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■2008年7月,國家知識產權局局長田力普(中)考察廣州市創新型企業廣東威創日新電子有限公司。
本報珠三角新聞中心記者:于濱 通訊員:黃海
廣州市知識產權工作一直走在全國前列,獲評「國家知識產權工作示範城市」。金融危機背景下,廣州深入推進知識產權示範城市創建工作,抓住珠三角發展綱要出台和廣東省與國家知識產權局建立戰略合作關係的良機,加快推進營商標準與做事規則國際化的制度創新,促進廣州與國際接軌。
2008年,在獲評「國家知識產權工作示範城市」的新起點上,廣州根據《關於推動廣州科學發展建設全省「首善之區」的決定》精神,抓住《國家知識產權戰略綱要》頒布實施的良好機遇,以創建示範工作為動力,以增強自主創新能力為主線,著力加強知識產權創造、運用、保護和管理,各項工作取得了新的進展和成效。
多項重要舉措建創新型城市
根據精簡、高效、務實的原則,整合原有知識產權協調辦事機構成立廣州市知識產權工作領導小組。
成立 「廣州市知識產權信息中心」,為政府和有關部門提供決策依據,為企事業單位提供高質量的知識產權信息諮詢服務。建立國家專利技術(廣州)展示交易中心,為知識產權市場化、產業化搭建公益性交易平台。
廣州市委、市政府先後出台了《關於大力推進自主創新加快高新技術產業發展的決定》及25個配套政策文件,市發改委、市經貿委將擁有自主知識產權項目優先列入市重點項目計劃和重點建設項目。
研究制定《廣州市專利獎勵辦法》、《廣州市展會知識產權保護辦法》、《廣州亞運會知識產權保護規定》等政策法規,充分表明廣州重視知識產權,鼓勵技術創新的決心。
知識產權創造力穩步提升
2008年,廣州市專利申請量13968件,同比增長15.9%。其中,發明申請4039件,同比增長39.6%,佔申請總量的28.9%,比去年同期增加4.9個百分點。同比增長最快的是科研院所、大專院校和工礦企業,分別為58.6%、31.4%和30%,企業和科研單位知識產權創新主體作用比往年有顯著提升。
在第六屆國際發明展上,廣州市共獲得15項金獎、9項銀獎、22項銅獎以及優秀展團獎,其中,華南理工大學「電磁式聚合物動態注射成型方法及裝置」項目獲得由世界知識產權組織頒發的唯一最高獎項—世界知識產權最佳發明獎。
科學增長機制促專利推廣應用
發揮激勵政策槓桿作用,2008年市專利產業化專項資金扶持了24個示範項目,並首次對4個省級試點區域給予專利產業化配套資金的支持。目前已形成了廣州開發區高新技術企業為龍頭的「增長極」和花都、增城等新興區域的「增長點」,帶動全市專利申請量穩定增長。
建成電子信息和汽車零部件兩個行業專題數據庫及政府決策服務系統,數據庫的基礎數據面向政府及有關部門、企事業單位等提供公益性服務,建設網上知識產權交易市場,組織知識產權項目拍賣、專題信息發佈、專利產品展銷等活動。
成立了全國首個「廣州知識產權專家顧問團」;實施「十百千萬人才」培訓工程。2008年與廣東省知識產權局合作,先後舉辦13期企事業知識產權培訓班,共培訓專業技術人員超過3000人,發揮了良好的普及提高作用。
專項整治協作執法加強保護
制定並實施《廣州市保護知識產權行動綱要(2008-2010)》和《2008年廣州市重點商品知識產權專項行動工作方案》,先後開展「春雨」、「08羊城維權」、「重點商品保護」、「犀牛行動」「展會保護」等專項行動,加大對嚴重侵犯知識產權重點區域、重點市場、重點展會的執法檢查。
有關執法部門和商場上下聯繫與合作,調動各方面資源聯合執法。廣州市知識產權局與廣州仲裁委合作成立廣東首家「知識產權仲裁中心」,形成了行政、司法、仲裁多渠道保護知識產權的新格局。
進一步推進 「正版正貨」試點工作,據統計,廣州市從2004年開始至今已發展了三批共239家企業參與了試點活動。
該市還建設專利侵權舉報投訴系統,為專利維權舉報投訴工作實現「外網受理、內網處理、外網公佈」一體化服務。
先行先試大膽謀變促轉型
廣州市知識產權局局長吳岳靜指出,廣州市知識產權工作取得了可喜的進展和成效,但必須清醒地看到,我市知識產權發展水平與建設「首善之區」的目標和要求還有較大差距,必須從知識產權戰略和城市發展高度予以重視,積極採取有效措施加以解決。
他說,實施珠三角發展《綱要》在金融危機背景下要把握轉型發展的契機,推進統一的知識產權體制改革。去年底,國家局和廣東省制定了高層知識產權戰略合作議定書並落戶廣州,這為作為中心城市廣州的發展帶來了新機遇。
加快知識產權發展,增強自主創新能力,是廣州應對金融危機,建立創新型城市的重要部分,吳局長說,省委汪洋書記給廣州定位「大哥」,就需要我們先行先試,敢於吃螃蟹,要「堅持科學發展,勇於創新,勇於突破,哪怕不完美。」
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