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宋小莊 資深評論員
在最近公布的政府工作報告中，溫總理提出「保八」的經濟增長目標。去年金融風暴剛擴散時，中國就提出「保八」，海內外評論還懷疑程序是否正確、能否實現等問題。現在中央政府的決定將獲全國人大追認通過，將成為全體中國人民的意志。有了擴大加快基建、開拓內需市場、積極扶持「三農」以及支持中小企業的措施；加上能源、地價和勞務等價格低位運行，內地「保八」還是完全有可能的。
內地「保八」，意義重大。在扣除通脹因素後，內地經濟在去年9％的基礎上，今年將再有8％的增長。在金融危機擴散的情況下，目前沒有任何發達資本主義國家敢作正增長的預測，背靠祖國的香港也只作負2－3％的估計。在二十年前蘇東巨變時，人們還不知道堅持社會主義市場經濟的中國還能走多久？想不到現在卻是二十年河西，二十年河東了。
重工業和材料工業率先復甦
由於中國主要的出口市場可能將陷入「L型」衰退，外貿依存度很高的中國處境艱難。去年首季GDP倘有13%增長，但尾季卻只剩6.8%，情況緊急。在統計數據尚未齊全，但經濟走勢基本確定的情況下，相當重視規劃的中國政府就斷然調整計劃，提出四萬億振興經濟方案，比奉行自由經濟的西方大國更果斷地作出調控，爭取了時間。現經濟危機雖未見底，但中國用電量在連月急跌之後，上月開始回升，說明中國的重工業和材料工業已率先復甦。
當然，中國經濟目前尚未全面復甦。由於虛擬經濟的幻滅，股市和樓市已經不能作為經濟復甦的可靠指標，消費和就業成為更可靠的指標。由於中國人的消費習慣受過年季節影響較大，消費情況還要看一、二個月。但就業情況卻不理想，內地去年城鄉登記人口失業率為4.2%，而社科院報告卻認為已達到9.4％，還未包括年初返鄉可能在城裡找不到工作的二千萬農民工。再過幾個月，內地大、中學畢業生也將離校，內地就業壓力很大，情況嚴峻，有必要想更多的辦法：
有必要採取更多刺激經濟措施
一、扶持中小企業。中小企業吸納內地75%-80%的就業人口，其產值和稅收雖不如大企業，但對社會穩定功不可沒。對於產業轉型升級和「騰籠換鳥」政策，既不宜斷然煞車，也不宜盲目推行，而要結合具體情況區別對待。任何消費品的需求都具有彈性。有些商品，需求彈性不大，不論是否有經濟危機，需求較為穩定。但有些商品的需求卻隨經濟好壞波動，對前者，應予扶持；對後者，則要調整。各中小企業陷入困境，除市場萎縮外，也還有盲目擴大生產，甚至投資失利、負債纍纍等不同情節，都不宜一刀切。
二、扶持農民工。進城找不到工作的農民應當返鄉。如仍有農地，可事農活。如已無農地，可事目前比重仍極低的鄉鎮服務業；如不能從事服務業，則應從事改善環境的植樹造林業，國家給予必要的補貼。當然，部分仍可從事基建和房屋建造業。
三、扶持大、中學畢業生。凡能升學的，應鼓勵升學；凡要兼讀的，適當擴大名額，允許半工讀；凡要工作的，企業有困難的，給予適當的補助。
四、鼓勵外國游資投資內地實體經濟。
五、鼓勵海外回流人士創業。
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