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——對財政預算案的幾點看法
施榮忻 全國青聯委員 香港菁英會創會主席
我認真閱讀了財政預算案，很高興看到這是一份量入為出、內容踏實、作風穩健、確立了重點發展方向的預算案。我認為政府還可以更進一步，利用石油及其他商品價格低企的機遇，成立一個主權基金，把資金投入到內地和香港的必需品上。同時，政府可考慮調整小販規管政策，鼓勵發展大眾商業和特色商品，放手讓市民自己去發展，協助基層市民就業。
今年這份財政預算案沒有動用很大的儲備去大幅「派糖」，大膽地說，中下階層可能會感到失望，但冷靜想想，政府「派糖」的空間其實所剩不多。
集中財力辦大事
就中產階層而言，根據新預算案，190多萬的納稅人，最多退稅金額是6千元，聽起來有點失望，但回想2003年沙士時候退稅額才3千元，今年提升至6千元，措施已很不錯。香港財政未來還要迎接更大挑戰，今明兩年財政會出現較大赤字，要有足夠思想準備。金融海嘯影響深遠，大家都估不到什麼時候經濟才會見底。在這種環境下，我非常贊同財政司司長採取的「量入為出」、審慎理財，將資源留在口袋裡，以備10月底特首施政報告中可提出更多措施。
集中財力辦大事值得鼓勵。特區政府有足夠儲備，進行大型投資，好過給每個人派個八千一萬。不少市民希望與其政府「派糖」，不如落實一些對香港有重大促進的投資建設。因此，個人認為，在石油及其他商品價格低企的時候，政府利用這個機遇，成立一個主權基金，如能源和環保基金，把資金投入到內地和香港的必需品上。未來石油價格肯定會往上走，利用石油基金，建立一個石油儲備，石油價格上漲時，既可緩解香港和內地的需求，又可獲得理想的投資回報。
這次這份預算案報告一個很大特點就是創造就業，政府先行。以前多是企業先行，政府跟進。現在全港失業率達4.6%，人數增至15.7萬人，面對失業大軍，政府在新財政年度計劃用16億元，創造6萬2千個崗位，確有先見之明。但是，受金融海嘯影響，香港經濟下滑，波及各個階層，單靠財政力度，很難完全解決失業人士需求。政府應多渠道、多角度，針對性地解決市民的「飯碗」問題，紓解民困。對此，有如下三個建議。
一，發展小吃行業和小商品行業
前一段時候我去了台灣，很欣喜地看到那裡的人敢想敢拚。現在全球經濟轉差，但台灣人體現出拚搏精神，勇於面對失業問題。台北士林夜市和西門町發展得紅紅火火，沒有特別技能的基層人士，放下身段，到士林夜市去闖，去搞飲食，去西門町製作販賣手信，殺出一條謀生的血路。據說台灣賣的鴨舌頭，一年就有二億台幣產值。
不要小看小吃和攤檔擺賣，這些行業可以容納很多港人就業，還可塑造香港的特色手信。像很多外國遊客去台灣，其實並不是為了去住高檔酒店或其他高檔享受，而是為了領略當地的小吃文化和其他風土人情。因此，香港應考慮調整有關行業的規管政策，過去嚴緊的做法可以重新考慮，鼓勵發展大眾商業和特色商品，放手讓市民自己去發展，或能創出一番新天地。
像台北的士林夜市、西門町和鴨舌頭，香港過去也有類似的地方，如避風塘、大笪地等，只是失落了。政府可以成立一個管理委員會，規劃一些地方，讓一些人士經營他們的拿手本領。比如設立一個區，主力推廣特色小吃，或是設立香港特色美食一條街。管理委員會可以舉辦富有香港特色的小吃比賽，去評選一些已經失落的香港老小吃，打響招牌。如此，政府想基層市民所想，給政策，解難處，不一定要出錢，但一樣能幫到基層就業。
二，向中產人士提供幼兒託管服務
在香港，中產人士是一個納稅多、負擔重、壓力大的階層。在金融海嘯衝擊下，中產階層備受經濟壓力。過去中產人士請外籍傭工照看孩子和家務不成問題，但現在一份工都難保，失業惟有辭掉傭工。中產階層的特點是埋頭做事，不會出聲，政府應多點理解他們的窘境。比如，能否提供幼兒託管服務，和中環等商業區的學校以及慈善機構合作，提供下午四點半到晚上八點半的託兒服務，解決中產人士的困難。
三，鼓勵大學畢業生北上開拓事業
目前社會焦點轉向即將畢業的大學生，許多人擔心畢業即失業。對此，特區政府不僅要積極在香港創造職位，還要想辦法幫助大學畢業生「眼光向北」，尋求工作機會。
目前特區政府針對學生就業已提出一些措施，包括提供一個月五六千元津貼的實習計劃等。但可能學生感覺措施未如理想。因此，政府不單是提供就業，首先還要多辦講座，進行就業形勢及就業方向輔導。特別是鼓勵北望神州。所謂「馬死落地行」，香港大學生一樣不例外，要學會自立、自強，適應在艱苦環境中成長。
其次，特區政府應利用珠三角緊密協作的關係，協助大學生到內地，可請中資機構向他們提供培訓鍛煉機會，進而協助他們到深圳，到廣東，再到內地更遠的城市尋找新工作，開拓新事業。大學生是初生牛犢，有夢想有闖勁，相信有不少人一定可以在欣欣向榮的內地找到自己的用武之地。
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