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五省名城聯手 打包海上絲路合建申遺航母
本報珠三角新聞中心記者：任田
各國申報世界遺產之風愈演愈烈，由於申報項目太多，2004年世界遺產大會（蘇州會議）重新制定遊戲規則，決議一個國家一年只能報兩項，於是逼出了「線路遺產」的串聯奇招。
中國是四大文明古國之一，一個個單體遺產去申報，難免要排隊上百年。因此，目前中國主要有絲綢之路（包括海上絲路、陸上絲路和沙漠絲路三部分）、大運河和茶馬古道這三個超大型文化線路準備申報世界遺產。其中，海上絲路已登錄中國國家文物局的預備名單，由廣東廣州、福建泉州、浙江寧波、江蘇揚州、山東蓬萊5城市聯合組建海上絲路「申遺航母」，距離向聯合國教科文組織世界遺產中心提交申請僅一步之遙。
西漢南越王宮博物館籌建處常務副主任吳凌雲，是臨時機構「海上絲綢之路申遺辦公室」的靈魂人物。他率領3名固定編制成員和50名臨時人員，在廣州黃金商業地段的北京路上，一片貌似荒蕪的南越國宮署考古遺址旁辦公，據說僅為申報而參考、組織編寫的各類文獻材料，堆起來足有一層樓那麼高。
「單體申遺」泡湯 「線路申遺」登場
南越國遺跡最初是「單體申遺」，吳凌雲原以為到2004年即可結束相關工作，因中朝關係變化而被「高句麗王城、王陵及貴族墓葬」項目擠掉；之後又預計2005年可獲成功，又被迫為同樣秉賦政治原因的「澳門歷史城區」項目讓路。直到2006年12月，南越國遺跡被列入《中國世界文化遺產預備名單》，之後又改「單體申遺」為整合打包海上絲綢之路「線路申遺」。
改「單體申遺」為整合打包申遺，是因為受名額限制，競爭激烈。中國作為遺產大國，僅國內文化遺產申報單位就上百個，國家文物局因此搞了個「預備清單」，再「動態管理」，意即國家先篩選一遍，各項目根據表現優劣隨時上下榜單，再一年提名兩個項目（一個文化遺產和一個自然遺產）申報給聯合國。對於每個申報單位來說，能上國家預備清單就是很大成績，因為國家文物局的專家也會進行評估，如何讓專家認定甲單位的申報價值大於乙單位，正是編撰申報材料的難點所在。
「包羅」嶺南名勝 力爭「一蹴而就」
打包申遺後，廣州作為海上絲路起點城市，與泉州、揚州、寧波、蓬萊五城市均納入海上絲綢之路申遺計劃，聯合組建「申遺航母」。而囊括南越國遺跡、南漢宮殿和王陵、南海神廟明清碼頭遺址、南海一號沉船、鎮海樓、南海神廟、蓮花塔、琶洲塔、赤崗塔，宗教史跡之華林寺、光孝寺、六榕寺、懷聖寺、先賢古墓等以及錦綸會館、外國人公墓、巴斯人墓群等，幾乎「包羅」整個嶺南地區的著名歷史遺跡。整個範圍則東至福建泉州、浙江寧波、江蘇揚州，西到廣東徐聞、廣西合浦，北接山東蓬萊、登州，傾幾省合力圍造申遺航母，以求一舉通過金榜題名。
這項規模宏大的整體打包申遺，由廣東省文化廳牽頭，已納入政府工作報告。
登榜名利雙收 官民熱情空前
中國申遺熱情空前高漲，華南文化遺產保護研究與教學中心副主任郭立新析其原因是：「外部由於全球化現代化推進，人類生活方式變化，很多熟悉的東西一下子消失，人類對遺產產生懷舊的情感需要，而內在原因則是中國政治經濟的驅動。」
官民學者三方同心
在中國，旅遊是朝陽產業，十年前「文化搭台經濟唱戲」的前奏，「捂熱」了社會各方面催化觀光資源轉化成經濟效益的決心與進度：地方政府對申遺感興趣，是因其政治方面的好處，地方政府天天跑國家文物局，最大的壓力往往是：「我們已經投入這麼多!不成功怎麼交差呀！」因此背水一戰，必須上榜。
院校紛設相關專業
學者們也起了推波助瀾作用，他們就現代化社會發展變化進行思考，呼籲保護文化遺產，保護文化多樣性，保護傳統文化。至於民眾，申遺社區的老百姓會直接得利，熱情當然高。因此三方同心，唱響申遺。
中山大學華南文化遺產保護研究與教學中心於2003年成立，直屬學校管理，並與廣東省博物館合作，研究者專擅領域涉及文物保護技術、考古學、城市規劃學、古建築、人類學和民俗學等。
考古學呈「朝陽勢頭」
全國同類型的大學文化遺產研究機構還有北京大學、南京大學、復旦大學、西北大學、清華大學、四川大學、樂山師範學院、中國藝術研究院、中央美術學院、新疆藝術學院、武漢音樂學院、中國科學院、北京師範大學等，都建立有研究力量和地緣優勢的研究（考古）中心，這些大學開設的相關專業也是多少跟文物考古相關的熱門專業。由於目前為止發展時日尚淺，人才大多未畢業，因此還看不出實際的就業情況。但隨着中國申遺熱的持續升溫，這個新興行業將很有朝陽勢頭。
開平碉樓勝出 民居顛覆皇宮
華南文化遺產保護研究與教學中心副主任、中山大學人類學系副教授郭立新博士認為，2007年通過世界文化遺產認證的「開平碉樓與村落」，在傳統的概念裡，幾乎是一個顛覆性的開創，表明了申遺思路在不斷變化，「早先七八十年代大項目好報，皇宮大寺長城，西方的巴黎聖母院，都是宏大珍品。現在隨着全球化生活方式變遷，關注轉向普通人生活，如福建土樓的勝出（2008年7月），代表着典型民居，這在以前是不可想像的。開平碉樓在中國甚至還未作為文物保護單位，說明現在強調文化多樣性，申遺漸漸有從精英走向民間的味道。」
開平「登榜」遊客倍增
開平市旅遊局局長鄺積康承認開平申遺花費過億元，目前省裡和市裡兩級政府共撥給1.2億，算是基本收回「投資」。作為廣東省成功申遺的典型，開平碉樓在今年珠三角經濟環境不佳的情況下，保持與2008年收入持平（景區營業額1,600多萬），比2007年申遺前增加130%的高水平，且日本台灣等國家地區，湖南湖北四川江西等內地幾省的遊客還在增加。除去經濟賬樂觀，社會效益更可觀——開平碉樓與村落申遺成功之後品牌打響，不單是門票，還帶旺當地的食、住、行、遊、購、娛全線，08年整個開平市遊客300多萬，比申遺之前翻了1.5倍之多。
粵港澳打包「金三角」
作為廣東省成功申遺的頭炮，開平的經驗影響着2009年「中國丹霞」組合項目（包括貴州赤水、湖南崀山萬佛山、廣東丹霞山、福建泰寧、江西龍虎山和龜峰、浙江方巖和江郎山6個申報點）申報世界遺產。廣東省旅遊局透露，丹霞地貌將是今年聯合國驗收很有把握的世界自然遺產。如果丹霞再成功了，就準備戰略上加強省港澳合作，把香港澳門+開平碉樓+丹霞山+南華寺，打包成「金三角」統一對外宣傳。
申遺流程似「入黨」
西漢南越王宮博物館籌建處常務副主任吳凌雲為記者打了一個有趣比方，說海上絲路申遺工作好像申請加入中共。
第一步：提交入黨申請——先確定遺產點，編撰申報文件，地方政府向國家文物局提出項目申請，締約國再向聯合國教科文組織提交申報文件。
第二步：是黨員預備期培養考察。國家文物局會告知申請人做好哪些工作，按照具體操作規程，做好保護規劃，周邊整治，例如南越王墓兩邊的高樓很影響視覺，政府馬上準備拆除，以恢復象崗山山體風貌。同時世界遺產中心秘書處委派專家實地考察，評估是否符合條件，再提交給委員會，由國際古跡遺址理事會對文化遺產提名。
第三步：通過表決，世界遺產大會一般每年7月召開，大會看重專家意見，討論後投票，21個締約國每國一票，決定是否列入《世界遺產名錄》。
第四步：列入世界遺產名錄後也絕非「一勞永逸」，如一旦發現「黨員」表現不合格，可被「黨內警告」甚至「開除黨籍」。申遺成功後，有關方面會每年派官員前來監測並寫報告。過程中如發現因人為或自然原因保護不力，對遺產造成很大風險時會發出警告，要求保護人着手改善；如不改善，會被列入「瀕危遺產清單」，再不改善就可能被取消遺產稱號，不過目前世界還無先例。
話你知：中國37項目列世界遺產
1972年11月16日，聯合國教科文組織大會第17屆會議通過的《保護世界文化和自然遺產公約》，對文化遺產和自然遺產分別規範出定義。
中國於1985年12月12日加入《保護世界文化和自然遺產公約》，1999年當選為世界遺產委員會成員。中國於1986年開始向聯合國教科文組織申報世界遺產項目，目前被批准列入《世界遺產名錄》的項目已達37處。
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