陳德霖任重道遠

劉夢熊　全國政協委員　百家戰略智庫主席

　陳德霖成為金管局新總裁後，最大挑戰首先是在未來寶貴的5年，充分發揮香港的金融優勢，加快建設國際金融中心的發展步伐，打造一個與上海「互相促進，共同提高」的雙贏局面。其次，香港在為人民幣走向國際擔當重要任務和角色。陳德霖成為金管局新總裁後，既要推動國家的金融開放，又要維護國家的金融安全，任務艱巨，挑戰嚴峻。因此，香港社會應該齊心合力支持陳德霖勇挑重任，令他無負港之重托、國之重望！

　政府昨天下午公佈任命特首辦主任陳德霖接替任志剛出任金管局總裁。今次是陳德霖2005年離任金管局副總裁之後，事隔四年重返金管局。這一任命有兩重重大意義：

　一是在任命金管局新總裁這一關係到香港金融安全和發展，乃至關乎國家金融安全的事關大局的問題上，政府排除一切政治干擾，任命最佳人選陳德霖接任金管局總裁，體現了政府依法施政和管治水平進一步提高，這對政府今後的重大決策與決定具有典範作用；

　二是在香港金融中心地位不進則退以及香港承擔人民幣走向國際重大責任的關鍵時刻，金管局新總裁深慶得人，這對香港和國家都是一大幸事，而陳德霖任重道遠，不可以不弘毅，「弘」是指志向要遠大，「毅」是指意志要堅強，香港社會和國家都期望他在五年的關鍵任期中，不但要避免香港金融中心邊緣化之虞，而且要鞏固香港作為亞太和國家國際金融中心的地位，奠定香港成為人民幣離岸中心和人民幣走向國際橋樑的地位。陳德霖庶幾無負港之重托、國之重望乎！

排除干預 任人唯才

　圍繞金管局新總裁人選問題，香港上演了一場錯綜複雜的政治角力。反對派明知陳德霖是金管局新總裁的不二人選，卻攻擊政府「黑箱作業」、「內定人選」，沒有向立法會和公眾交代遴選的詳情，攻擊特首曾蔭權「任人唯親」，起用自己「馬房」的人掌管金融大權。他們鼓吹政府應進行公開招聘，甚至向海外招聘。反對派之所以鼓噪「馬房論」和「任人唯親」，表層原因是企圖要求政府任命任何一個官員或主要職位時都要上立法會討論；甚至由立法會決定，其深層原因則是反對派想染指特區政府重要管治權力和任命權，同時也隱現着國際勢力覬覦這一重要位置的影子。

　金管局新總裁這一位置實在是太重要了，在香港鞏固國際金融中心的進程中，在國家金融開放和人民幣走向國際的進程中，這一位置是華山一條道上的咽喉，坐得此位置者得金融天下，並不算誇張。因此，圍繞金管局新總裁人選的政治角力，實際上是爭奪香港金融主權和金融秩序管治權的一場角力，是爭奪保護抑或扼住中國金融開放咽喉的一場角力。

　反對派在這場政治角力扮演了不光彩的角色。他們明明知道，委任金管局總裁是《外匯基金條例》賦予財政司司長的憲制權力，屬於特區政府的重要管治權力之一；他們也知道全球其他國家及地區在任命「央行」行長時，不會進行公開招聘；但他們卻故意漠視《外匯基金條例》規定和國際慣例，鼓吹提出招聘程式要透明、公開化。他們故意漠視金管局總裁一職對香港乃至國家都至關重要，一定要由「信得過，靠得住」的人執掌，而陳德霖就是接任金管局總裁的最佳人選，卻藉口「反對聘任程式的曖昧」，繼續製造爭拗和風波。他們企圖一箭雙鵰，既打擊政府管治威信，又向西方有關勢力獻媚。其中搞風搞雨頗為積極的一位反對派大狀，在2005年12月16日，於立法會表決政改方案前夕，與美國駐港總領事郭明瀚在立法會大樓秘密會面，向郭明瀚匯報香港政改最新形勢，接受美國對香港反對派如何對待政改方案的指令。舊事重提，不過是說明圍繞金管局新總裁人選的政治角力並非簡單。

　陳德霖作為金管局的開山功臣之一，他的學歷、知識、經驗、個人能力、操守和政治忠誠，他在1998年捍衛港元、港股、港產的金融保衛戰中立下的赫赫戰功，在成立盈富基金並將其上市（當時是世界最大規模的IPO），以及在推出人民幣銀行服務和設立亞洲債券基金等重大金融事項中的卓越建樹，我在今年6月15日發表在《文匯報》的《金管局新總裁的不二人選》一文中已詳述，此不贅。這裡要講的，是陳德霖成為金管局新總裁後，面臨種種挑戰，任重而道遠。

新總裁的兩大挑戰

　首先，3月25日，國務院通過上海2020年成為國際金融中心的意見。香港作為國家目前唯一的國際金融中心，其地位無疑直接受到挑戰。國務院總理溫家寶直指，香港金融中心的地位面對競爭、不進則退，國際金融中心地位不是靠確定，而是靠市場競爭。總理的話可謂「愛之深，責之切」，其當頭棒喝，意味着香港未來的金融發展，不僅要面臨外部的競爭，更要需面對上海的競爭和挑戰。如果香港金融業再不謀求新的突破和重整，仍然安於現狀，不思進取，那麼香港的國際金融中心的地位將會繼續削弱，並最終被上海取代，甚至在未來全球金融競爭中被邊緣化。陳德霖成為金管局新總裁後，最大挑戰首先是在未來寶貴的5年，充分發揮香港的金融優勢，加快建設國際金融中心的發展步伐，不但要成為泛珠三角的金融龍頭，更要成為金融領域上的「東盟＋1」，推動香港的股市、債市及衍生工具市場的更大發展，打造一個與上海「互相促進，共同提高」的雙贏局面。

　其次，前美國國家安全顧問布熱津斯基（Zbigniew Brzezinski）於11年前出版的《大棋盤》（The Grand Chessboard）中指出，中國先要稱雄亞洲，然後再尋求成為全球大國之路。當然，中國不會謀求稱雄亞洲，但作為一個經濟大國，人民幣現在的地位與中國的經濟實力和國際地位並不相稱。今年7月6日，跨境貿易人民幣結算業務正式啟動，這是中國經濟金融發展史上一個里程碑事件，開啟了人民幣國際化的破冰之旅。香港在為人民幣走向國際，令人民幣與美元、歐羅成三強鼎立局面的國際金融博弈中，擔當重要任務和角色。陳德霖成為金管局新總裁後，既要推動國家的金融開放，又要維護國家的金融安全，任務艱巨，挑戰嚴峻。

　因此，香港社會現在不是對陳德霖成為金管局新總裁在遴選程序上無事生非的時候，而應該齊心合力支持陳德霖勇挑重任，令他無負港之重托、國之重望！