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藍天說地:政制發展不能再原地踏步


http://paper.wenweipo.com   [2010-01-04]     我要評論

藍鴻震 全國政協委員 新論壇副召集人

 2012政改方案的諮詢期已過了一個月,但很遺憾,現時社會的討論焦點只集中於支持或反對政府的方案,或是社民連及公民黨所提出的「五區總辭」當中,欠缺對政府方案作透徹的討論,未能讓社會尋求共識,令香港的政制踏出向前的一步。

 就香港政制發展問題,人大常委會已於2007年作出決定,香港最早可於2017年普選行政長官,2020年普選立法會。因此,如何在人大的框架下,找出一個最能取得市民支持,令香港的政制進一步民主化的2012年政改方案,是今天社會各界最需要做的事情。

 事實上,根據新論壇在九月份進行的調查顯示,接近半數的受訪者(46.7%)認同人大常委會提出的普選時間表是一個適中的時間;另一方面,也有接近半數的受訪者(46.4%)希望,2012年的選舉要民主一些,反映主流民意均接受人大常委會提出的普選時間表,同時也期待2012年的特首及立法會選舉,是一個較以往進步的選舉。

 社民連和公民黨提出的「五區總辭」,有很多人懷疑所謂「五區總辭」,對促進香港政制發展帶來多大的幫助。要知道,香港作為中國的一個特別行政區,我們必須考慮中央政府的想法。既然人大常委會已就普選時間表作出決定,2012雙普選已是此路不通了。況且,政改方案需經立法會全體議員三分之二多數通過。在現時立法會仍有半數議員屬功能組別的情況下,要取消功能組別,等於叫他們「政治自殺」,實不容易得到他們支持。面對這些困難,不能以為單靠所謂「五區總辭」便可以消除。況且「五區總辭」能否得到大部分市民認同,有極大的商榷餘地。

 2005年,立法會否決了政改方案,令2007及08年的特首及立法會選舉維持原狀,政制發展毫無寸進。今天,若再次盲目否決了政改方案,不單2012年的選舉要原地踏步,也將加深2017年落實普選行政長官的難度。放棄循序漸進的模式,要社會一蹴即就達成行政長官的普選模式,無疑是難上加難的做法。

 今天,特區政府再次推出政制改革的方案,社會人士有不同的意見,但始終是為香港政制發展走出重要一步,向2017及2020年的特首和立法會普選邁進。因此大家該就政府提出的方案,作出積極和認真的討論和研究,把握所餘不多的時間,凝聚共識,絕對不能再重蹈2005年的覆轍,白白放棄前進的機會,讓政制發展再次原地踏步。

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