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2010年5月11日 星期二
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高房價鬆動有利釋放合理需求


http://paper.wenweipo.com   [2010-05-11]     我要評論

資深財經評論員肖林

 住房和城鄉建設部對於前一段政府集中密集的房屋調控政策有一結論:高房價下降有所鬆動,學者提示「不可小看這一輪房屋調控的威力」,漸漸在成為更多人的共識,加上京滬兩地土地掛牌出讓遇冷,炒房客清盤準備下一輪房價上漲再戰。種種跡象看來,政府調控的確產生了效果。

 剛剛開始的調控,儘管大多數人共識應該調,但是也有不少聲音對調控微詞很多。強壓後必反彈是一種,抑制更多行業的發展是第二種。筆者以為房價調控只些微見效,不必過分誇大其調控的負面作用,畢竟樓市價格直線攀升,大肆消耗社會財富,任何經濟體也難以持久支撐。

 況且,政府調控之手背後還有保障性住房的大量供給,去年中央經濟工作會議明確今明兩年政府將加大保障性住房的建設,2010年將建成600萬套,如此多在建項目市場同樣需要鋼材和水泥。調控不過只是弱化了房地產的投資效用,使那些急於暴富的資本將在更長時間裡逐步兌現而已。筆者以為調控的目的是要改變房地產的供給結構,並非打壓市場和需求。

政策強調住房民生性質

 「廣廈千萬人有居屋」是社會發展和進步的必然要求,以往房地產的民生作用被住房市場化情緒掩蓋,近十年來不管人們收入幾何,哪怕剛剛參加工作的年輕人,都不得不到市場上購房。「蝸居現象」很真實反映了城市工薪階層的現狀。筆者以為,此輪房地產調控政策與過去有很大不同,政策導向更強調住房的民生性質。

 這樣一來全社會將會釋放更多合理的住房需求,房價無限度上漲,不管如何攢錢也無法實現購房願望,很多要即期實現的需求反倒被高房價抑制了。把經濟持續發展動力變為短期利益最大化,是支持房價只漲不跌的關鍵因素,直接和可怕的後果就是破壞了人們的購房預期。像有的地產商所言,不是高收入者就不要談房地產,話聽起來沒錯,有多少錢買多少米嘛。可是,如果不用發展的眼光看待這個問題,普通購房者就會陷入「無望」預期,房地產就只能是資本的遊戲了。

 筆者以為即使高收入者大多數是由低收入者起步,誰是天生有錢人,除非繼承財產,或者是一夜暴富,一個社會這樣的人只是少數。這一輪房價高漲之所以如此受到社會關注,正好是中國人口結構變化最為明顯的階段,年輕人接替新中國誕生前後出生者的工作,而他們中的大批人是普通工薪階層又是絕對的無房戶,他們的發展和生活又很難在短時間內定型,買不起高價房很自然,但是並不能說他們「居者有其屋」的需求不合理。

 調控房價不是目的只是宏觀經濟管理的一種手段,但是能不能在借此次調控之際,尋找到更適合中國經濟特點的房地產業發展模式是值得深究的。不然,我們有可能回到「水多了加麵,麵多了加水」的不斷放調價格的惡性循環之中去。有人對於此輪調控持觀望態度,也就是前些年調控曾失靈形成的「怕井繩」心態的翻版。

政策推行不能虎頭蛇尾

 為城市代代居住者買得起房和住得起房,是政府不可推卸的責任,即使在歐美一些發達國家,住房也沒有完全市場化,至今不少國家的政府依然給貧困人口和低收入者的提供住房補貼或者廉租房。筆者以為在中國這項政策不但不能虎頭蛇尾,還應該有更多的適宜普通大眾居住的質量有保障的房屋推出,切不可廉租房也「廉」質量。

 最近,住房建設部官員批評一些地方對政策執行不力,這是問題的一個方面,如果不解決執行不力背後的地方政府收支困局問題,效果還將打折扣。因此,房地產要繼續健康發展,地方政府切不可繼續買地生財,調控和財政體制改革當結合進行,切實實現持續的居者有其屋的目標。

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