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■圖為北京新樓盤銷售廳。 路透社
威格斯資產評估顧問執行董事、特許測計師、中國房地產估價師張宏業
在4月15日，中國國務院頒令一系列打擊炒樓措施，包括第二套住房貸款首付款不低於50%，對貸款購買第三套以上住房的，大幅度提高首付款和利率水平；對房價上漲過快的城市，增加居住用地供應總量，大幅度增加公共租賃住房、經濟適用房和限價房供應。各個地方政府紛紛響應，最受關注的莫過於「京版十一條」。
京版規條相比中央更嚴
京版的規條相比中央的更嚴，具體是同一購房家庭只能新購一套商品住房；要求商銀根據風險狀況暫停發放第三套以上住房，不能提供一年以上本市納稅證明或保險繳納證明的非本市居民購房貸款；政策性住房和中小型商品住房用地，不低於用地供應總量70%；確保今年完成新開工建設和收購政策性住房13.6萬套和要求取得預售許可或辦理現樓銷售備案的房產開發項目，3天內一次性公開全部銷售房源等等。
筆者是山西省政協委員，對該省比較了解，也簡單說明「山西省20條」和商品房「一房一標價」情形。「山西省20條」具體內容包括單宗住宅建設用地7公頃以上的，出讓時要留出30%用於建設經濟適用房和廉租住房；申購第二套以上住房的家庭貸款首付款比例不低於40%；嚴控商品性住房項目單宗出讓面積，大城市不超過20公頃，一年內不按合同期限開發的，收取25%閒置費，兩年以上無償收回；推行「一房一標價」政策，取得預售許可的商品住房項目在10天內，向當地價格主管部門申報銷售價格，並一次性公開全部房源。
不可重複「八萬五」歷史問題
因此中國內地和香港兩地的行政和金融系統有頗大分別，照搬上述兩地的措施在港未必可行和收預期效果。本人覺得其中可以參照的表述如下。首先，香港政府可以在推售非豪宅區的土地條文內，適量加入中小型住宅或房屋建造比例，如20-40%以內，具體比例需要根據土地面積、土地位置、臨街數目等等才能決定。再者，政府可訂立並公布未來五年的供應量指標，使購房者明白未來供應會很充裕，但釐定這組數字需小心，不可重複「八萬五」的歷史問題。建議平均每年的供應量在三萬至四萬個私人樓宇單位。
香港是沒有預售前樓價申報制度，而付諸實現也不應提倡，因為香港素來奉行價格市場化制度，也行之有效，具體運行正常。內地很多城市政策性地限制第二套房以上的首期付款比例和利率水平，香港也未必可跟隨。香港銀行以商業銀行為主導，中央銀行只擔任規管角色，政府對樓按措施會有指引，但具體執行情形很大程度上留給銀行自決，如利率計算方法以及水平，借款人資格和首期比例，其運作也沒有出過很大的問題。
香港是中國的一部分，中國的房屋政策會影響香港相關措施，但因為地方情形不同，也應適當地保留獨立性。香港作為一個地區性金融中心，長遠的健全房屋政策是外來投資者信心的保證。
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