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公共服務是整個政府團隊的工作，各個部門理應不分你我同為市民服務；分科分部旨在方便管理，絕不應淪為部門卸責的藉口。然而，申訴專員是次的調查報告鉅細無遺地揭露部分政府部門「卸膊」、「各家自掃門前雪」的陋習，哪怕這只是少撮公務員的錯失，亦已令整個部門甚至整個施政團隊蒙污。其實，只要公務員每人多行一步，例如是次報告中提到的食環署，若於食肆續牌時發現有消防問題，即向消防處反映跟進，雖然只是舉手之勞，但已能大大提高整個政府的運作效率。
申訴專員多年來不斷揭發政府部門的陋習，大體可以分為數類問題，包括「卸膊」、各自為政、行政效率低及部門協調欠妥等，當中以「卸膊」文化最常見，把市民當成「人球」互相推搪，最教人氣結。但雖有棒喝在前，幾乎每次申訴報告仍有「卸膊」例子，原因何在？部分原因可能是行政問題，令某些範疇成為「無王管」地帶，不受任何一個部門管轄，「被迫」互相推卸，但作為負責任的官員，當發現這種權責不清情況，也應主動召開跨部門會議，釐清灰色地帶。
無視政府團隊 「事不關己」作怪
另一個造成「卸膊」的原因則是根深蒂固的管治文化，少數公務員以部門作為權責界線，對非己管轄的求助或投訴採取「不關我事」的態度，完全沒有政府各部門同為一體的觀念。每當申訴專員發現這種陋習，部門也應反省，決心清除部門「瘀血」。 ■詹前
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