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李自明
2012年政改「五步曲」已行四步，只待全國人大常委會的批准和備案，便可進入本地立法階段。「改良區議會方案」下，5個新增「超級區議會」議席勢必成為本港各大政黨、政團的兵家必爭之地，令來年的區議會選情更形激烈。眼見近日不同政黨都已就議席的參選資格、提名門檻等具體立法問題，提出各自建議，忙得不亦樂乎，政壇老友清醒地提出一個多數人未留意到的問題：還有27名來自鄉事委員會的當然議員在新議席選舉中的參選權、提名權的問題，至今仍然懸而未決。
有鄉事老友與自明談起這宗被忽視了的「懸案」，坦言政府一直沒有「給個講法」，不免黯然。他指出，27位當然議員同樣是民選出來，先直選再間選，同委任議員完全不同，他們的代表性隨時高過幾千個選民就一個選區嘅民選區議員，強調「政府好應畀佢哋可自由選擇參選、提名新增『超級區議會』議席」。
27當然議員 歷直選間選洗禮
現時村代表選舉每4年一次，每條村選出村代表分別進入所屬的27個鄉事委員會，再互選出鄉委會主席，而這27名鄉委會主席也會自動成為當區區議會的當然議員。鄉事老友說，所有村代表都是民選產生，進入鄉委會後，再選出執行委員，最後才由執委互選出當區鄉委會主席。「做到鄉委會主席都要經歷1次直選同2次間選，完全沒有委任成份，民意代表性也絕對不低於民選區議員，甚至更有民意基礎，獲充分授權代表鄉事會在區議會內發揮作用。」
他續指，以往的立法會功能界別選舉中，由於鄉議局界別的選民較少，27名當然議員會自動歸入該界別，不會在現有的區議會界別內投票。不過，立法會即將新增的5個「超級區議會」議席，完全是「新問題、新現象」，唯27位當然議員至今仍未知能否擁有提名權和參選權。鄉事老友說，從民選代表性來看，當然議員都與民選區議員無異，「又唔係話佢哋27人全部都會去參選『超級區議會』，不過係希望政府畀佢哋有權自由選擇去唔去參與。」
早釐清「灰色地帶」 可免政治爭拗
老友嘆說，現在政府準備取消委任區議員制度，未來區議會只會剩下兩種議員，一是民選區議員，另一是當然議員，民選議員肯定有參選權同提名權，難道你又要這些當然議員做「二等議員」，受到不平等的待遇嗎﹖有政壇老友向自明說，政府取消區議會委任制是為了換取民主進步，「係犧牲小我成就大我」，但當然議員有民選代表性，斷無理由把他們「拒諸門外」，他質問：「唔通要搞到佢哋27人總辭，政府先肯妥協呀？」
《基本法》規定，新界原居民的合法傳統權益受香港特區的保護。政壇老友認為，27位當然議員其實擁有很高的原居民代表成份，他們成為當然議員亦是基於代表鄉事委員會的責任，讓他們有權參與「超級區議會」議席競逐，完全是體現《基本法》保障原居民的責任，故特區政府不應對問題「視而不見」，或者以「本地立法階段再解決」作推托，理應盡早釐清箇中的「灰色地帶」，給當然議員一個明確的答案，免再惹爭議。
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