鳴記於心：重慶改革強化速度升華溫度

紀碩鳴

　三十年前改革開放從深圳發端，速度和效率一直成為中國追求的目標。三十年後，地處西南部的重慶，繼續接棒加力改革開放，GDP連年雙位數字增長，不斷創造出深化改革的重慶新速度。耐人尋味的還有，重慶不僅有速度，同時注重溫度，關愛民生不斷升溫，成為領導幹部從上到下的執政理念，生存意識。如果說，改革開放之初的深圳是以效率為本，創造了中國經濟發展的速度。那麼，今天進入深化改革的重慶則是以公平為本，在經濟高速發展的同時，正在創造關愛民生的新速度和溫度。中國共產黨的十七屆五中全會將召開，總書記公開講包容性增長，可以相信，以人為本，改善民生會是黨的工作的重中之重。

重慶經濟高速發展

　速度和效率一直成為重慶引人注目的亮點，媒體報道，重慶建公租房，創下三天一層樓的建設速度；最近4000多台「重慶造」惠普筆記本電腦首次直飛向全球送貨，12個小時的飛行時間創下重慶電腦最快的抵歐速度；而兩江新區掛牌100天，平均三天簽約一個項目、30小時就有一個重大項目開工；連續3年，重慶GDP平均每年增長15%左右，工業銷售值每年增長25%以上。今年1－8月重慶工業銷售值增長29.4%，居全國第二，今年1－8月利用外資比去年增長了50%左右，繼續保持全國最高的增長率；而地方財政收入也同比增長50%以上。這一系列數據表明，重慶發力，已經跑出新一輪經濟增長的速度。

更注重民生的速度和溫度

　相比經濟增長的速度，重慶關愛民生，不僅有速度更有溫度。不久前，筆者到重慶去看望了一位重病中的土家族姑娘。年僅二十的黔江區興泉村九組尤芳，走在生命的十字路口。她查出不幸身患骨肉瘤，回到重慶醫治，右腿作了截肢手術。一個農民的女兒根本負擔不了這麼沉重的醫療費。尤芳的醫療費是通過重慶衛視「天天630」節目向社會求助。尤芳的父親告訴我，節目播出期間，就有一位男士打電話給他，詢問他女兒的情況，第二天就到醫院捐贈了一千元，而且不願留名。「我女兒生病這麼痛苦也沒見她掉過眼淚，那一天她感動的哭了。」有三個分別八十九、八十六、六十二歲的老太太，知道尤芳的故事，坐了三個多小時的車，結伴來看望，還送來了八百元人民幣。尤家全沒有想到的是，區民政局看到節目後也主動聯繫他，通知他可以給予特困補助，他寫了申請後，隔天就拿到了補助。

尤芳患病政府伸出援手

　放化療後，尤芳家裡再也沒有錢為她看病，回到家中病情惡化，署名「金山四維」的網民網上呼籲，希望社會救助。重慶的一位領導在網上看了博文後，晚上十點打電話給黔江區委了解情況。第二天早上八點，區裡就確定了協助尤芳的醫療方案。原來，鄉黨委書記在半夜接到區裡詢問電話，馬上會同鄉幹部，叫上村幹部一起在漆黑中走了三公里山路來到尤芳家中，了解情況。凌晨一點多，向區委書記報告了具體情況。第二天一早就把尤芳從山區接到區中心醫院治療。區、鄉的領導向尤芳家屬表示，即使尤芳的癌病擴散，起碼也要讓她有尊嚴地走完最後的人生。九月二十九日晨，黔江區委書記洪天雲發來短信，告知尤芳不幸在區醫院去世的消息：「走時安詳，家人雖悲但有預期也得到安撫。尤芳家裡十分困難，民政進行了救助，我安排專人幫助家裡發展林果和養殖產業，爭取生產生活有較好改善。」

　尤芳是在外打工時發現患病回到重慶醫治的。令人感慨的是，黔江區關心民生的重慶速度和溫度。網上一篇呼籲文章，從領導關心詢問，黔江區委書記電話了解情況，到拿出關愛方案，沒有超過十個小時。充分體現的是，重慶「親民、愛民、為民」理念，也是中國領導要讓人民體面、尊嚴生活的具體實踐。在經濟高速發展的過程中，重慶更注重民生的速度和溫度。僅一年多的時間，動員了逾20萬幹部下基層，投入逾48億人民幣解決長期結累的訪民「欠債」，解決信訪案8.5萬餘件，受益老百姓達200萬人。重慶還關心老百姓中秋吃月餅，端午吃粽子，春節吃紅燒肉等問題，而且一定是在節前送到貧困老百姓家中，端上桌子。有規定也抓落實，工作如此之細，既體現溫度又有速度。

讓人民體面尊嚴生活的具體實踐

　最近，國家主席胡錦濤在出席第五屆亞太經合組織人力資源開發部長級會議開幕式時，發表了題為《深化交流合作　實現包容性增長》的致辭。胡錦濤強調，實現包容性增長，根本目的是讓經濟全球化和經濟發展成果惠及所有國家和地區、惠及所有人群，在可持續發展中實現經濟社會協調發展。包容性增長的最終目的是要解決經濟增長為了什麼的問題，胡錦濤明確了中國改革開放的成果要由全體人民共享的今天和未來。中國正在開啟走向全面富裕之路，重慶是以具體落實來探索中國關愛民生的溫度和速度。

　重慶政府、社會各界給關注民生加溫和加速度，體現的關愛之情，是富裕的中國需要更關注民生的縮影，是改革開放進入到新時代。如果說，三十年前，「時間就是金錢，效率就是生命」，體現了當年改革開放的深圳速度。那麼「公平就是動力，民生就是生命」，則體現了今天深化改革開放的重慶速度。