田北俊
隨著中國發展日見蓬勃,工商業活動頻繁,香港與內地各大城市的往來亦十分緊密,無論是旅遊、公幹及探親等人數都不斷增加。所以,對於兩地航班服務的需求是十分大。不過,近年香港國際機場前往內地的航班延誤情況卻越見嚴重,單是上半年便合共有逾一千六百班延誤,平均每一百班航班,就有四至六班航機延誤,而平均延誤時間更長達四十一點二分鐘。我認為這情況是十分不理想的,政府應盡早與內地相關部門商討,盡快解決有關問題。
根據政府的數字分析,可看到最新的延誤情況是在變壞之中,因為今年首四個月的延誤比例為百分之四至四點五,但到了五月及六月,延誤比例升至百分之五點五至六點七,而半年一千六百班的延誤數字,更是去年全年二千零四十五宗延誤個案的八成。如不即時制止,這趨勢必會惡化下去,對本港以至內地空運及經濟等,均會造成重大影響。
所謂「時間就是金錢」,市民選擇搭乘飛機回內地,無非都是因為「貪」飛機是目前最快捷的運輸工具,要節省時間而已。但如果飛機誤點成為「慣例」,動輒要遲近一個小時,甚或更長,便會感到十分差勁,因為飛往南方一些城市,航程也不過是一小時左右,豈非等於要用雙倍時間搭飛機?如若加上起飛前,要早兩個多小時到機場辦理登機手續,抵達後又花相當時間到市區,對乘客可說是十分不便。
至於誤點較嚴重的城市,目前主要是前往北京和上海的航班,而這兩大城市,正正是較多港人前往旅遊公幹的城市,故航班誤點的影響至為重大。據特區政府的解釋,導致航班延誤的主要原因,包括惡劣天氣、航道或空域限制、航班量超出航空交通管理處理能力等。
我想如果是因為惡劣天氣這樣不可預見的突發問題,基於安全理由,只要能夠好好與乘客溝通,預早通報,作出妥善安排,乘客是會體諒航班延誤的。但如果是因為後兩項理由,則是難以接受。我認為,應該盡快透過與內地協商改善空域限制,提升管理效率等,以增加航空交通容量來紓緩航班的延誤情況。
事實上,航班誤點並非只是香港機場的問題,中國民航局早前便指出,今年上半年,內地航班平均正常率只有七成七左右。原因是近年內地航空事業發展迅速,僅今年上半年,航班飛行總量增長就超過一成,而空域卻有限,遂導致空中「塞機」,在連鎖反應下,對香港也造成影響。
對於這情況,本港有學者亦進一步指出,由於內地機場往往對內地三大航空公司有優待安排,延誤後也可率先復飛,故令香港的航空公司無法獲得優待,是導致本港飛機往內地航班誤點問題惡化原因之一。我想如果情況屬實,便是難以接受,有關方面必須密切加以跟進。
另外,目前珠三角範圍內,聚集了「廣深珠港澳」等五個機場,其飛行量約佔整個中南地區的五成,加上各個機場的航空運輸量都不斷增加中,現有的空域容量已經趨於飽和。所以,如空域管理及隱形牆等問題不能解決,將嚴重影響珠三角未來經濟發展。正如自由黨之前也在政協作出過相關提案,要求中央相關部委正視此問題,我們同時希望特區政府也能加緊與中央政府各相關部門積極跟進空域管理等問題,務求令現時的航班延誤情況,得以大大理順,亦可免大量的搭客活受罪。
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