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■中央2011財政預算近10萬億，教育投入是最大支出增長點。圖為學生在上音樂課。新華社
香港文匯報訊 據《經濟觀察報》1日報道：財政部副部長廖曉軍表示，2011年中國政府財政支出預計將達97,910億（人民幣，包括9,000億的赤字），支出接近10萬億，此數字比2010年預算支出多了13,000多億。此外，今年增支政策較多，目前已明確需大幅增加的支出有5類（見表），均惠及民生。
5大增支項目
■教育
■社保
■農民和城鎮居民基本醫保、醫療機構
■保障房建設
■水利建設
相比2010年，2011年基本上沒有新增民生政策，主要是在已有政策上提高標準。教育投入是最大支出增長點。
教育經費明年佔GDP4%
根據2010年5月發佈的 《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》要求，加大教育投入力度，繼續提高財政性教育經費支出佔GDP的比重。一個硬性的指標是到2012年，財政性教育經費投入佔GDP的4%。
據悉，教育投入重點包括學前教育、義務教育經費保障和提高高校生均經費撥款標準等內容。
「財政的投入並不是面上的，包括校車購置、校園安保配置都考慮了。」一位財政官員說。
醫療醫保總支達4千億
支出另一重頭戲就是提高農民和城鎮居民基本的醫保補助標準，將由目前120元提高到200元。
此外，財政還將提高人均基本公共衛生服務經費標準，由15元提高到25元，用於疫苗和疾病預防等公共衛生服務，這部分支出將達到約325億元，新增130億。
醫療衛生投入將是未來財政支出又一大增長點。2009年開始，新的醫療體制改革實施，計劃在三年內新增投入8,500億，折合每年約2,800多億，加上2011年新增的1,000億，2011年用於醫療衛生和個人醫保的總支出將達到4,000億。
提高最低生活保障標準
明年社保投入也有了新的增長，按照初步計劃，企業退休人員基本養老金補助每月人均增加140元。全國將新型農村養老保險試點範圍從全國10%的縣擴大到40%，並將試點地區城鎮的無收入居民納入保障範圍。此外，各地還將提高城鄉居民最低生活保障標準。
增建保障房一千萬套
保障房建設將在2011年進一步提速，國家發改委明確表示2011年開工建設保障性住房、改革各類棚戶區住房1,000萬套。有人估算，2010年全國保障性安居工程的總投資接近8,000億元，其中財政投入約1,000多億。
25%總支出用於三農
2011年水利設施建設投入也將大幅增加，據悉中央財政支出的25%將用於三農投入，特別是加大對小型病險水庫除險加固、中小河流治理、山洪預警系統、下行農田水利建設等的投入。
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