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李自明
新年伊始，萬象更新，擾攘一時的將軍澳堆填區擴建廢令風波亦有了「圓滿結局」，政務司司長唐英年昨日主動宣布放棄就立法會通過廢除《2010年郊野公園修訂令》尋求司法覆核。政壇老友為自明拆解這段「權力」公案，認為政府最終不就廢令與立法會對簿公堂，並非示弱之舉，只為顧全大局，避免在選舉年來臨之際，令社會再度陷入政治爭拗之中，反而無法重新聚焦於如何妥善處理都市廢物問題的核心討論。
反對派為爭權罔顧民生
老友引述消息人士指，港府曾就事件徵詢2位資深律師意見，確認立法會無權力廢除堆填區指定令，與立法會所持觀點完全不同。不過，事件中因須釐清行政機關和立法機關的權力分配問題，為免影響行政立法關係，港府權衡大局後決定不提司法覆核，但不代表接受立法會的法律觀點。
老友話：「若政府為求面子攸關，確保施政權威，當然要告上法庭，但此舉無助改善迫在眉睫的廢物處理，亦無益於建立良好的行政、立法關係，事件更沒有非要鬧個你死我活才能一清二楚的迫切性，兩害取其輕下，當局退讓一步，就能消弭一場風波，又何樂而不為？」
廢令風波持續多時，老友直言，風波由一開始便已「焦點旁落」，明明是審議將軍澳堆填區擴建，以求處理棘手的都市廢物問題，但最後各個政黨卻陷入自導自演的政治怪圈之中，脫離問題本質，演變成立法會是否有權廢令的一場「權力之爭」。
老友嘆息道：「最不幸的是一講到個『權』字，反對派議員即刻七情上面，完全忘記廢物問題仍『有壓力、未解決』，也沒有提出甚麼具建設性改善方法，總之就是將事件高度政治化，無論政府如何解釋包括行政長官及立法會在法律上都無權廢令，他們都置若罔聞，且調子越唱越高，勢要將法例解釋到符合他們的政治目的，這說明廢令是要明落你政府面，唯有如此才能顯示出立法會的『威權』。而當事件變到牽涉立法會的權限時，其他黨派無得選擇，只能『跟風』。」
權在政府理據站得住腳
政府如今主動退讓，不尋求司法覆核，豈非正中反對派下懷？政界老友坦言「非也」，只因唐唐詳細解釋了「決定」的三大理由，又強調此事並非先例，又預告日後若再遇爭議，當局不排除在有需要時向法庭尋求裁決，律政司司長黃仁龍也再三強調政府的法律理據絕對站得住腳，可見「退讓絕非示弱」，而是三思而後行的「顧全大局」：「政府想夠『英』，就會選擇告上法庭，但一定會被反對派狠批製造事端，打壓立法會，破壞行政、立法關係，只是政治幾弔詭都有，今日政府不提JR(司法覆核)，那些反對派議員一樣有嘢講，就是說你仍埋下『奪權』的定時炸彈囉！」
老友嘆言，「告與不告」還需衡量事件的「嚴重性」，既然爭論源頭─「固體廢物處理」已另有安排，政府決定不再徵用清水灣郊野公園5公頃土地，故為此而打官司，似乎就純為「贏場牙骹戰」，而非為釐清當中的法律權限：「又不是非告不可，別無選擇，更看不到日後還有很多類似的個案會發生，既然這個連是否屬於系統性問題都成疑問，就無謂為啖氣，搞到行政立法徹底反面啦！」
陷無窮爭拗 市民倒霉
老友又謂，政府「退讓」是希望令廢令風波劃下句號，社會重歸問題主軸，聚焦討論如何處理都市固體廢物問題，環境局局長邱騰華昨日亦公布研究固體廢物徵費等方法，可見政府是想切實解決當前急務，而無意與立法會糾纏於「權力之爭」之中，反對派恐怕亦應「見好就收」，做好議員應盡之責，就廢物處理「落多幾錢心機，提多幾個可行建議」，否則隨時「贏粒糖，輸間廠」，倒霉的還是香港市民。
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