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2011年1月5日 星期三
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深圳領導班子務實 前海合作空間廣闊


http://paper.wenweipo.com   [2011-01-05]     我要評論
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 ■2010年12月,政務司司長唐英年率代表團訪問深圳,與深圳市市委書記王榮(中)、市長許勤(右)等舉行會晤,商談港深合作事宜。

高敬德 全國政協教科文衛體委員會副主任 香港中華文化總會會長

 經過改革開放30年的急速發展之後,深圳經濟特區進入新的發展時期,亦面臨經濟發展方式轉型的新機遇。相信在王榮書記、許勤市長領導下的深圳新領導班子,以敢試想幹、大幹快幹的思維和魄力,加上開明開放、求真務實的工作作風,隨著前海的開發,深圳必將進一步展現一個新型國際化城市的迷人前景。作為「一國兩制」的香港特別行政區與作為「經濟特區」的深圳市共融發展,將使「一國兩制」的戰略內涵得到進一步的發揮和體現,將使深港雙城經濟一體化、構建港深國際大都會的進程大幅度提速。

 深圳前海作為特區中的特區,毗鄰香港,定位為粵港現代服務業創新合作示範區,承載著深港未來發展合作的重任。剛剛過去的2010年12月20日,中共廣東省委常委兼深圳市委書記王榮、市長許勤和常務副市長呂銳鋒、市委常委兼秘書長王毅、副市長陳改戶、市政府秘書長李平等領導一同首次聯袂赴港推介前海,足見深圳市委、市政府對前海開發的重視。尤其值得一提的是,由王榮書記、許勤市長率領的深圳官方代表團為了體驗民眾過關便利與否,特地經福田口岸過關,並用八達通乘坐火車到達香港。

 在當天下午的新聞發佈會上,深圳市委書記王榮對他們來港的特別交通安排做了如下點評:「今天,我拿了八達通,特地不走特別通道過關,而是按深港普通居民的方式過關,看看到底要辦什麼手續。結果很方便,在深圳過關用了1分鐘,在香港過關用了1分鐘;然後我坐軌道交通來了香港,非常便捷,希望港鐵能把先進的經營運作帶到深圳,讓深港真正實現無縫對接。」王榮書記、許勤市長及深圳市委、市政府領導誠懇務實的作風,不但令與會的香港政、商界名流為之鼓掌,也讓香港工商科技文化界和社會各界看到了深港兩地以創新模式深入合作的亮麗前景。

深圳官員走口岸刷八達通

 深圳官方代表團以八達通集體經口岸過關,用八達通乘坐火車抵港,親身感受深港通關的高效率及神速,為兩地人流及物流往來的便利化提供依據。事實上,交通將是深港融合的一個關鍵點。隨著深圳居民赴港簽證愈來愈方便,兩地間多個新口岸的籌建工作已被提上深港合作的議事日程。深圳新領導班子的親民務實作風,預示著香港與深圳的合作將邁入一個嶄新的領域、全新的層次、更高的台階,也展現出兩地合作更廣闊、更深入的空間。

 根據國務院批覆同意《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》,前海定位為粵港現代服務業創新合作示範區,承擔了現代服務業體制機制創新區、現代服務業發展集聚區、香港與內地緊密合作先導區、珠三角地區產業升級引領區四個方面的功能。前海重點發展的金融業、現代物流業、資訊服務業、科技服務和其他專業服務業四大產業領域,均為香港的優勢產業。當前香港處在經濟轉型的關鍵時刻,參與前海的開發建設,一方面可以為港商開拓內地龐大的服務業市場提供商機,另一方面亦可以憑借香港的現代化、國際化的管理經驗,為前海的新模式、新領域、新體制和新政策提供有力的支援。港深雙方開展深入、先行先試的合作,可說是互補互惠,相輔相成,共創雙贏。本人2010年元月曾發表文章,就港深合作開發前海的問題,提出應以「又特又新」的創新模式,著重在產業和制度上進行高層次合作的建議。時隔一年,前海發展戰略正式啟動了,成為粵港現代服務業創新合作示範區,消息令人振奮。香港通過與前海合作,把金融業、保險業、會計法律服務、科技服務、物流服務、通信及媒體服務等高端產業引入深圳,使前海成為香港與內地金融服務業連通的橋頭堡的同時,又能成為珠三角區域的另一個服務中心,有利於提高整個大珠三角的區域競爭力,在粵港澳產業發展中發揮重大作用,並進一步廣泛輻射到內地其他區域,以期達到《規劃》確定的把前海建成國際一流的現代服務業合作區,成為亞太地區重要的生產性服務業中心的目標。從制度層面來說,前海應研究借鑒香港的市場規劃和管理特點,實現體制機制創新,這樣才能具有適應現代服務業發展需要的體制和法律環境,也才能全方位與國際接軌。前海擁有中央政府賦予的獨特政策的有利條件,在不斷的探索、創新、合作、前進中,必將在全球現代服務業領域發揮重大作用,成為世界服務貿易重要基地。

拓展文化產業逢契機

 同時,文化產業將是港深合作的另一個新領域。近幾年深圳文化產業發展紅紅火火,創意文化不但成為優勢產業,更是未來重點推動的領域。文化產業將被作為國家「十二五」規劃的重點產業來推動,成為國民經濟的支柱性產業,這為深港兩地廣泛開展文化產業合作提供了契機。香港當前正進行產業轉型,應參考和借鑒深圳的成功經驗,把文化產業作為香港經濟新的增長點,確保香港經濟的可持續發展。

 經過改革開放30年的急速發展之後,深圳經濟特區進入新的發展時期,亦面臨經濟發展方式轉型的新機遇。相信在王榮書記、許勤市長領導下的深圳新領導班子,以敢試想幹、大幹快幹的思維和魄力,加上開明開放、求真務實的工作作風,隨著前海的開發,深圳必將進一步展現一個新型國際化城市的迷人前景。作為「一國兩制」的香港特別行政區與作為「經濟特區」的深圳市共融發展,將使「一國兩制」的戰略內涵得到進一步的發揮和體現,將使深港雙城經濟一體化、構建港深國際大都會的進程大幅度提速。

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