楊孫西 全國政協常委
2010年12月22日至12月24日,香港民建聯主席、全國政協委員和香港立法會議員譚耀宗一行,赴閩考察訪問,意在促進香港特區政府多方位地與海西合作;希望和福建在閩港未來發展方向等方面進行探討和交流,推動雙方共同發展。副省長葉雙瑜在福州會見了譚耀宗一行。眾所周知,香港民建聯是現時香港最大的愛國愛港政治組織,此次考察團成員中有多位是全國政協委員和香港立法會議員。民建聯此行主要與省直有關部門負責人座談,並實地考察了平潭綜合實驗區建設情況。通過是次訪問交流,在深化閩港合作,共同參與海西經濟區建設等議題上,形成了許多共識,都認為應爭取將福建省列入落實《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(即「CEPA」)的「先行先試區」,以深化香港與海西經濟區的合作。
海西建設得到了中央高度重視,胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領導親臨海西考察時都給予充分肯定。2010年2月12日至15日,國家主席胡錦濤先後深入福建漳州、龍岩和廈門等地視察,並首度在福建與當地民眾及台胞共慶春節。總書記在閩足足度過4天,期間發表「加快海峽西岸經濟區建設的步伐,繼續為兩岸事務先行先試」等系列重要講話,不僅令閩省上下倍感振奮,同時引起台灣媒體的強烈關注。媒體普遍分析認為,胡總巡閩不僅向對岸台灣釋放北京方面對台善意,而且提升海峽西岸經濟區在兩岸經合中的地位與作用。
海西建設得到中央高度重視
黨的十六屆五中全會以來,中央一系列重要文件明確指出,支持海峽西岸和其他台商投資相對集中地區經濟發展。2010年5月14日,國務院全文公佈了《關於支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》,明確了福建在海峽西岸經濟區中的主體地位和主體作用;明確了加快建設海峽西岸經濟區的戰略定位、目標要求和主要任務;明確了支持海峽西岸經濟區建設的政策措施。特別是強調了四大戰略定位:即把海峽西岸經濟區建設成為兩岸人民交流合作先行先試區域、服務周邊地區發展新的對外開放綜合通道、東部沿海地區先進製造業的重要基地和我國重要的自然和文化旅遊中心。同時,提出了兩個階段的發展目標,即到2012年人均地區生產總值接近或達到東部地區平均水準,到2020年實現全面建設小康社會目標。《意見》的公佈與實施,標誌著海峽西岸經濟區建設站在了一個新的發展起點上,進入了一個新的發展階段。
閩港加強交流合作功不可沒
事實上,福建發展取得的巨大成就,海西建設取得的顯著成效,閩港加強交流合作功不可沒。香港回歸後,福建在內地率先成立閩港經濟合作促進委員會,CEPA的簽署為兩地加快合作提供了新契機。現在,香港已成為福建利用外資的主要來源,外貿進出口的主要市場之一,福建企業對外投資的主要地區,福建企業海外上市的主要管道和閩台經貿交往的主要橋樑。據有關統計,從2005年底,中國內地成為台灣第一大出口市場,台灣是內地第二大進口市場;從2008年起,台灣已成為福建第四大貿易夥伴,第一大進口市場和第七大出口市場。迄今為止,已有68家有福建背景的企業在香港上市,融資超過300億港元。福建對台貿易相當部分經香港轉口轉運,部分台商投資福建是通過香港公司進入。
閩港面臨新的重大歷史機遇
目前,閩港合作又面臨新的重大歷史機遇,應繼續完善現有「閩港經濟合作促進委員會」框架下的合作,持續深化八大平台的內涵和功能,健全聯繫協調的有效機制,推動閩港合作經常化和制度化。進一步加強兩地在產業、投資、金融、物流和貿易等方面的合作,密切兩地在教育、科技、文化、衛生、旅遊、環保等領域的合作,不斷提升合作的層次和水準,推動閩港合作向全方位、多層次和寬領域方向發展。
在推進閩港合作中,閩籍鄉親發揮著極為重要的作用。在香港700萬人口中,閩籍鄉親約有115萬,約佔六分之一,是香港社會的重要群體。閩籍鄉親聰明勤勞,敢闖敢拚,不僅為香港經濟繁榮和社會進步作出了重要貢獻,而且在促進閩港交流合作、支援家鄉各項建設中發揮了重要作用,已經成為建設海峽西岸經濟區一支不可或缺的力量。相信各位鄉親將繼續弘揚「閩商」精神,積極開拓創新,搶抓發展機遇,積極參與海西建設,開拓投資興業新亮點,繼續為香港、為家鄉發展多作貢獻。
民建聯提參與海西六項建議
2010年12月15日,民建聯立法會議員陳鑑林提出「積極參與海峽西岸經濟區發展」動議的議案,有關措施包括:
(一)盡快制訂香港區域發展政策,將海西經濟區列為香港與內地經濟合作的次核心板塊,以進一步拉近香港與海西經濟區的合作;
(二)建立港閩合作聯席會議機制,並在海西經濟區設立官方辦事處,以提升香港與海西經濟區的合作層次;
(三)爭取將福建省列入落實《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(即「CEPA」)的「先行先試區」,以深化香港與海西經濟區的合作;
(四)著力打造閩港澳台「環海峽旅遊圈」;
(五)主動參與平潭島開發,並建立島上的香港服務園區;及
(六)加強香港與台灣的經濟合作,將海西經濟區的開發列入港台經濟合作的內容。
民建聯立法會議員王國興作了修正的議案,促請特區政府把握機遇,積極參與,搭上「海西經濟區發展快車」,藉以做大香港服務業。
這些議案在香港各界引起強烈反響。業界人士認為,這些議案站得高,看得遠,且想得深,體現了民建聯的集體智慧,符合海西發展戰略定位,呼應了今年初以來胡錦濤等多位中央領導來閩考察時的講話精神。值得關注的是,香港參與海西發展的議題,尚未成為社會關注的焦點議題,但閩港兩地政府對此議題的熱度正在悄然升溫。香港特區政府已表態,認為國務院去年將海西經濟區定為與港台合作交流先行先試經濟區,為該區的高速發展奠定了良好的基礎。香港作為兩岸關係的特殊組成部分,應積極參與海西經濟區和台灣建立更密切的關係,共創互利共贏的局面。
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