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王海運 中國國際戰略學會高級顧問
西方國家的軍事機器已經開動，對手又是令許多國家十分厭惡的卡扎菲政權，而且戰爭進程關係到西方國家的多重戰略利益，他們不達目的是絕對不可能罷手的。但是，這場戰爭如此缺少國際法理基礎，目的又如此狹隘自私，而且不斷造成無辜平民傷亡，不可避免地會激起利比亞人民乃至阿拉伯世界的強烈反抗。為了利比亞人民免遭生靈塗炭，為了阿拉伯地區保持和平穩定，西方國家必須盡快回到聯合國決議的精神上來，盡快停止這種違背人道主義的暴力行為，這樣做也符合西方國家的長遠利益。
北京時間20日0時45分，法國打頭陣、美英等多個西方國家參與，聯合對北非小國利比亞發起了代號為「奧德賽黎明」的大規模空襲行動。迄22日，西方多國部隊的戰機及其游弋在地中海的戰艦，對利比亞防空設施、裝甲車輛、指揮樞紐以及卡扎菲官邸實施了多波次猛烈的空中突擊，發射了百餘枚巡航導彈，不僅重創了利比亞的多處要害目標，而且造成了數百平民的傷亡。
部分西方國家發動利比亞戰爭，打出的旗號是履行國際責任、執行聯合國決議、制止卡扎菲政權製造人道主義危機，然而不論從國際法理、真實目的還是從可能後果看，都沒有任何國際正義可言。
空襲遠遠超出聯合國授權
首先，對利比亞的空襲行動遠遠超出了聯合國的授權。聯合國安理會通過關於在利比亞設立禁飛區的1973號決議，目的是限制利比亞政府軍利用空中優勢襲擊反對派民眾。從本質講，設立禁飛區僅僅是種「強制性維持和平行動」，並未授權使用武力，更不允許採取進攻性行動。聯合國決議絕不是發動戰爭的授權書，任何超越防禦需要的進攻性行動都是非法的，更不用說對民用目標實施致命性攻擊。然而，西方國家對國際法卻熟視無睹。僅在第一波空襲中，就摧毀了大批民用目標。這種行為無疑是對聯合國決議的肆意曲解，是無視聯合國權威的傲慢之舉，完全缺乏正當性。
其次，發動對利比亞戰爭完全違背了國際法的基本準則。在國際關係中不得使用武力或者以武力相威脅、不得干涉主權國家的內政，是聯合國憲章明確規定並且得到國際社會廣泛贊同的國際法基本準則。而部分西方國家發動利比亞戰爭，直接目的卻是要推翻卡扎菲政權、扶植反對派上台。這種行為不論表面理由多麼「高尚」，本質上都是對主權國家內政的赤裸裸干涉，是對國際法基本準則的粗暴踐踏。筆者絲毫不同情卡扎菲，更不贊同卡扎菲政權在對待民眾和平示威中的所作所為（對反對派武裝分子的打擊另當別論）。但是強烈認為，利比亞的問題只能由利比亞人民自己解決，不能允許外部勢力干預，尤其不能允許武裝干涉。不然國際正義就會蕩然無存，世界就會陷入混亂甚至戰亂。
軍事打擊利比亞只為石油利益
其三，對利比亞實施軍事打擊的目的是極為自私的。西方國家政要並不諱言，發動這場戰爭就是要對利比亞進行所謂「民主改造」、在利比亞建立親西方政權。因而這場戰爭自然而然地帶上了濃厚的意識形態色彩。難怪俄羅斯總理普京稱之為「新的十字軍東征」。法國歷來以世界「民主自由」的旗幟自傲，在此問題上更是不能無所作為。法國由於率先承認反對派臨時政府而與卡扎菲政權徹底撕破了臉皮，十分擔心在利的利益不保，因而不論是推動制裁還是發動戰爭，法國都扮演了「急先鋒」的角色。法國在空襲利比亞行動中取代美國，成為軍事干預的「發動機」，還有著視環地中海地區為其傳統勢力範圍、「戰略後院」，自認對維護該地區秩序負有神聖使命的特殊背景。通過發動對外戰爭拉抬日趨低迷的國內民意支持率，也是薩科齊政府的重要考慮。美國在空襲利比亞問題上的戰略目的則是推進「大中東民主改造」，確保中東北非政權不脫離美國設計的戰略軌道。但是，美國受到伊拉克戰爭和阿富汗戰爭的牽制，國內面臨著一大堆難題，而且還要「照看」整個阿拉伯世界，不能兩眼僅僅盯著利比亞，因而樂見法國「打頭陣」，既出錢又出力，自己僅做個「後台老闆」。其他西方大國也都有多重利益考量，其中維護其在利比亞的石油利益顯得格外緊要。利比亞是非洲儲藏第一、產量第三的石油資源國，每天130萬桶的出口量絕大部分是供給歐洲國家的。這些國家不能眼看著自己的石油利益受損。大量事實表明，儘管發動戰爭的表面理由冠冕堂皇，實則都是出於一己之私，根本談不上任何國際正義。
其四，戰爭結果只能是造成更加嚴重的人道主義災難。西方國家一再宣稱發動這場戰爭完全是為了制止利比亞的人道主義災難，但是卻造成了新的人道主義災難。戰爭的第一天就造成大量無辜平民傷亡。空襲還在繼續，不可避免地還會帶來更多的傷亡。歷史經驗告訴我們，這種以軍事介入扶植反對派政權的做法，只會把利比亞推向一場無休無止的內戰，引發更加劇烈的武裝對抗，導致更大規模的人道主義災難。對此，西方國家竟然毫無顧忌，這哪裡是「負責任大國」應有的作為？
盡快停止違背人道主義的暴力行為
西方國家的軍事機器已經開動，對手又是令許多國家十分厭惡的卡扎菲政權，而且戰爭進程關係到西方國家的多重戰略利益，他們不達目的是絕對不可能罷手的。但是，這場戰爭如此缺少國際法理基礎，目的又如此狹隘自私，而且不斷造成無辜平民傷亡，不可避免地會激起利比亞人民乃至阿拉伯世界的強烈反抗。由於戰爭雙方的力量極不對稱，多國部隊完全有能力擊潰卡扎菲政權。但是要想平息利比亞人民的反抗、建立穩定與秩序，希望卻相當渺茫。保不住這些西方國家再次陷入伊拉克戰爭那樣的泥潭，甚至引起阿拉伯世界更大規模的動盪。
為了利比亞人民免遭生靈塗炭，為了阿拉伯地區保持和平穩定，西方國家必須盡快回到聯合國決議的精神上來，盡快停止這種違背人道主義的暴力行為，這樣做也符合西方國家的長遠利益。
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