先發制人：議事規則研阻搞事 主席可搶先趕議員

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　■立法會議事規則委員會將於29日討論完善議事規則，擬「先發制人」規管議員的行為。 設計圖片

　立法會3丑公然挑戰議事規則，屢在議事堂上擲物、掃檯、爆粗及惡言侮辱官員，最近更變本加厲，煽動部分激進憤青以暴力示威甚至襲擊官員。立法會議事規則委員會將於本月29日討論如何完善議事規則，加強規管議員的行為。據悉，委員會採用「先發制人」的策略，初步構思修改議事規則，容許大會主席在「有理由相信」某議員將會搞事的情況下，就可以先一步要求對方離場。不過，「有理由相信」這原則會給予主席很大的權力，故預計反對派會就此提出質疑，阻撓有關修訂的通過。

　在反對派力保縱容下，3丑在議事廳可謂橫行無忌，就算主席在會議中不斷呼籲「切莫犯規」，3丑仍然「做了再算」，行為愈來愈過火。

倘「有理由相信」搞事 即可採行動

　為防止議事暴力持續蔓延、惡化，有議會中人近日提出新構思，認為可在議事規則內加入「有理由相信」的規定，容許主席有權在議員搞事前先行制止，並將之趕離會議場地，以防患於未然，就算有意搞事的議員趁勢發難，提出抗議，主席屆時亦可與有關議員退席到主席室商討，要求對方保證不會在會議進行期間搞事，及向全體議員公開宣布搞事者的承諾，有其他議員「作證」，就可防止有關的搞事分子轉頭即違反承諾。

　他續說，根據「普通法」的精神，只要有了先例，在下次會議時倘再有議員或其他人士意圖有所行動時，主席就可引用先例，運用「有理由相信」的權力，要求有關議員離場。

　該議會中人坦言，有關構思未必可以立即杜絕搞事行為，但總較無日無之地放任3丑繼續「作惡」好。不過，有議員則直言，反對派議員目前仍以「事不關己，己不勞心」的態度，「隻眼開隻眼閉」地縱容激進分子攻擊官員的行為，倘提出加強主席權力，反對派肯定會集體反彈，強烈反對，故即使修訂的原意再好、再符合市民的普遍意願，也很大可能難獲議事規則委員會通過。

　議會中人坦言，目前看來，委員會最大可能取得共識的只是「放權」給事務小組委員會主席行使與大會主席等同的「逐權」，而禁止議員攜帶示威物品入內則仍然困難重重。

卿姐雖受害 僅撐有限度禁攜物

　民主黨副主席劉慧卿曾因視線受「人民力量」議員陳偉業的示威物品所阻，提出調位要求，惟行政管理委員會以電腦投票系統未能配合為由加以拒絕。不過，身受其害的卿姐，只稱會支持在會議廳內，除發言時段外，其他時間均不能在座位上展示任何示威物品，「這種修訂，充其量只是聊勝於無，對3丑完全起不到阻嚇作用，亦無助議會暴力收斂」。■香港文匯報記者 鄭治祖