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■中國對外援助包括成套項目、一般物資、援外醫療隊、緊急人道主義援助等方式。圖為中國醫療隊在肯尼亞為當地的兒童看病。資料圖片
香港文匯報訊(記者 趙一存 北京報道)中國國務院新聞辦公室21日發表的《中國的對外援助》白皮書表示,中國對外援助始自1950年,截至2009年底,累計對外提供援助金額達2,562.9億元人民幣,與50個國家簽署免債議定書,免除到期債務380筆,金額達255.8億元。白皮書還表示,中國的對外援助政策,堅持不附帶任何政治條件。
這本約1萬1千字的白皮書,其主體內容包括「對外援助政策」、「對外援助資金」、「對外援助方式」、「對外援助分布」、「對外援助管理」、「援外國際合作」等6個章節。
白皮書說,作為一個發展中國家,多年來中國在致力於自身發展的同時,始終堅持向經濟困難的其他發展中國家提供力所能及的援助,承擔相應國際義務。當前國際經濟發展不平衡現象日趨嚴重,作為國際社會的重要成員,中國將一如既往地推進南南合作,在經濟不斷發展的基礎上逐步加大對外援助投入,與世界各國一道,推動實現聯合國千年發展目標。
堅持「五大政策八種方式」
白皮書闡述了中國對外援助的五大政策,即堅持幫助受援國提高自主發展能力,堅持不附帶任何政治條件,堅持平等互利、共同發展,堅持量力而行、盡力而為,堅持與時俱進、改革創新。白皮書表示,中國援外主要有八種方式,即成套項目、一般物資、技術合作、人力資源開發合作、援外醫療隊、緊急人道主義援助、援外志願者及債務減免。
主要援助低收入發展中國家
白皮書介紹,中國的無償援助主要用於幫助受援國建設醫院、學校、低造價住房、打井供水等中小型社會福利性項目,以及人力資源開發合作、技術合作、物資援助、緊急人道主義援助等方面。
中國對外援助的主要對象是低收入發展中國家,受援國涉及亞非拉、加勒比、大洋洲以及東歐等地區大部分發展中國家。據統計,截至2009年底,中國累計向161個國家以及30多個國際和區域組織提供了援助,經常性接受中國援助的發展中國家有123個,其中亞洲30個、非洲51個、拉丁美洲及加勒比18個、大洋洲12個、東歐12個。
白皮書中圖表顯示,亞非地區為中國免債的主要對象。亞洲及非洲作為貧困人口最多的兩個地區,接受了中國80%左右的援助。
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