日本著名作家、評論家、社會活動家 石川好
三重災難襲擊了日本,正是強烈要求政治上發揮強力領導指揮能力的時刻。然而,首相菅直人卻不得不在脆弱的政權運營基礎和脆弱的黨內「團結」基礎上應對艱難局面。接下來,菅直人政權會走一條怎樣的道路?如何構築其重建、復興經濟包括其他內外政策?面臨諸多難題,恐怕重中之重還是應對政局動盪問題吧。
日本遭遇千年一遇的大地震、大海嘯,再加上福島核電事故三重苦難,尤其是福島核電事故堪比作為最惡劣核電事故而聞名的切爾諾貝爾事故。毋庸置疑,這場大災難重創了日本經濟,同時也給日本的政治、經濟及外交等方方面面帶來強烈衝擊和影響。如何面對如此巨大的危機?如何挑戰重建與復興難題?需要花費巨額費用和漫長時間自不待言,國民的忍耐力也是一個很重要的考驗,但最最重要的考驗在於執政黨及內閣的政治力,因為面臨危機和復興大業,要求政黨政治的強力領導和果敢行動。
日本民主黨把執政50餘年的自民黨從權力寶座上拉下馬來,依靠國民人氣坐上執政黨地位快要接近兩年了。鳩山首相不滿一年就退下陣來,黨內最大實力派領袖小澤一郎也因金錢麻煩被停止民主黨黨員資格。由於在去年的參議院選舉中遭逢挫折,第二代民主黨菅直人政權不得不在參眾兩院國會議席數扭曲下運營,政權一直極不安定。
首先,我想談談政局問題。如果三月份沒有發生大地震的話,菅直人政權在五月黃金周連休結束後會被迫退陣,這是政界的普遍認知。但因為大震災,一段時間之內,無論是首相專項權力的國會解散也好,還是在野黨的退陣要求也罷,都被徹底封了堆。
菅直人政權因災難而苟延
天公作孽,菅政權卻因此而得以延長一段時間的命脈,誰都這樣認為。然而,正因為災害遠遠超過預想,「在軟弱無力的菅政權下,能夠跨越難關嗎?」媒體和輿論議論的調門越來越高。菅首相試圖並積極運作與公明黨的聯合,或者把自民黨也捲進來搞個大聯合政權。但是,以上兩黨在目前的態勢下均無接受此意向的打算。六月國會會期到來之前,估計預算相關法案無法在國會獲得通過成立,那麼,菅政權形同就木,這樣的見解看法廣為流傳。
於此,最為現實的政局演變腳本是,因為地震的緣故,首相一手解散國會進行大選幾乎不可能,在野黨可通過提出對內閣的不信任案而迫使內閣倒台。為使之獲得通過,則要全靠執政的民主黨內反菅首相集團能否採取造反行動。要使內閣不信任案在眾議院以「過半票數」(239議席缺員2席)決議通過,就需要從民主黨國會306議席中(爭取)有80個人左右造反。眾議院小澤派大約有90人,鳩山派大約有40人,兩派如果能統一行動,議案就能獲得通過,因此,若是小澤派和鳩山派有此意圖,不信任案則會立刻成立。
小澤一郎逼宮
可能重演
可是,隸屬同一政黨的政治家能對本黨黨首、閣揆不滿而在國會上去投反對黨提出的不信任案的贊成票嗎?這明明白白就是反黨行為,他們應該醒悟到若那樣行動要麼被開除出黨,要麼選擇自動離黨,沒有其它路徑可走。20多年前已有先例,當時,在野黨提出對宮澤喜一內閣不信任案,以小澤一郎等人為核心,自民黨內出現了很多贊同者,不信任案獲議決通過,自民黨下野,小澤一郎等人離開自民黨,其後,8黨聯合擁細川護熙成為首相。這次行動也如同從前,小澤一郎與前首相鳩山由紀夫聯動而出的可能性極強。為什麼這麼說,從前逼迫宮澤喜一內閣退陣的主導者不是別人,正是小澤一郎。歷史劇會重複上演嗎?一切盡在小澤一郎之腹中。
然而,即便民主黨內出現造反者,但言及這樣的造反派能否與自民黨和公明黨共同聯合,其回答未必是肯定的。這是因為無論在自民黨內,抑或是在公明黨內都對小澤一郎存在著強烈的過敏反應。所以,倘若發生那樣的政變時,因反對菅政權而結集的民主黨的小澤一郎、鳩山聯合,和與此同調的自民黨之一部組成合作力量,與沒有參與反叛行為的民主黨人和厭澤派自民黨人的聯合力量一起推選首相以組成能夠聯合的政權,政局如此演變的可能性也無可否定。(二之一,明日待續。)
(石川好:日本著名作家、評論家、社會活動家。1983年以《加利福尼亞的故事》系列作品登上作家舞台,1989年以《草莓之路》獲大宅壯一現實主義文學大獎。他長期致力於日中友好事業,曾擔任日本日中21世紀委員會委員,現在擔任日本中國問題懇話會首席代表。)
|