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思 成
近年來,香港作為美國海外利益最密集地區的角色正日益強化,而香港政治生態也表明,其越來越成為美國所說的「中國唯一能挑戰共產黨政府的角落」。西方勢力一面插手香港事務,一面利用香港影響,演變中國,在不「撕破臉」的情況下,最大限度地使香港符合並服務於其整體對華戰略意圖和戰略佈局。有評論認為,香港的建制派與反對派的博弈實質是中美之間的博弈。搞亂香港,可讓中國背上更大的包袱;香港平穩,中國的實力則將如虎添翼。只要中美還存有結構性矛盾,香港必然被推在西方干預和中國反西方干預的風口浪尖上。
美國將進一步強化香港在美國對華戰略,乃至全球戰略中的地位,對香港事務的干涉力度未來也會繼續增強。7月25日,國務卿克林頓.希拉里訪問香港。希拉里是1999年以來美國訪港的最高級別官員。希拉里此訪會見香港行政長官曾蔭權,與部分立法會議員見面,並就「美國在亞太地區的經濟領導地位」議題發表演講,頗有將香港視為其重返亞洲、制約中國的一個戰略支點的意味。無論北京或華盛頓,都會把香港放在國家安全利益、國際政治天秤和全球戰略的高度去看待。現在美國看重香港這一著力點,未來是否以此為平台圍繞中美關係、國際政治、經濟及金融議題與中國搞 「戰略對沖」,尚有待進一步觀察。
借香港推動中國的「茉莉花革命」
其次,美國受中東、北非「茉莉花革命」的鼓舞與啟發,強化了香港在對華演變戰略佈局中的功能。過去美國認為,與中國政府合作最終會「幫助」中國按西方模式向政治上更開放、更民主化的方向發展,但結果與預期相差甚遠,中國遲遲不變,相反倒是變出個令西方驚異的更大的「中國模式」或是「中國道路」。基於此,美國在對華關係中越來越呈現出緊迫感。
然而,今年北非、西亞局勢持續動盪,以美國為首的西方勢力似乎重新看到了希望,找到了下手機會。5月9日第三屆中美戰略經濟對話上,美國副總統拜登和國務卿希拉里高調「向中國當局表達了對中國人權記錄以及中國正在進行鎮壓行動的憂慮」,要求中國在自由、人權議題上「實現對國際社會所做的承諾」。5月20日,美國總統奧巴馬發表全面支持中東民主化改革的政策演講。同日,美駐港總領事楊甦棣在香港美國商會演講時稱對中國「人權狀況」出現「惡化」表示關注並「深感憂慮」。
與之相呼應,「茉莉花革命」爆發以來,國際上煽動「中國茉莉花革命」的角色也開始浮出水面:「非暴力抵抗運動教父」夏普、網絡時代「非暴力革命推手」艾克曼、「無國界記者」秘書長朱利亞爾、「大赦國際」秘書長謝提、「中國茉莉花革命」推手白樂崎等,或提供理論指引,或指導炒作敏感議題,或鼓動內外聯動,或煽動國際輿論向中國施壓,或利用中國內部敏感事件和時間點挑動內亂,企圖讓「茉莉花」在中國「落地生根」。而企圖推動中國的「茉莉花革命」的最佳支點之一,就是香港。
2月20日以來,敵對勢力利用香港推動內地「茉莉花革命」的動作不斷,視之為繼「六四」和「劉曉波事件」後,又一個可以整合各類勢力反華的新議題、新平台。雖然一直不成氣候,但從中已可以看出,參與並利用香港推動「茉莉花革命」的勢力主要有三類:第一類是香港的反對派政團、激進勢力和右翼傳媒;第二類是逃至境外的「異見人士」包括「民運」分子、「法輪功」分子及少數分離主義分子等;第三類是國際非政府組織在香港的分支機構、西方在香港的傳媒機構和西方駐港領事館。美國駐港總領事館、「大赦國際」香港分會和自由亞洲電台等暗地裡為香港反對派撐腰站台;美領事館更直接向組織者吹風、向右翼傳媒致電打氣,並要求其配合美方表態;各類勢力還通過研討座談等方式,交流和總結活動的經驗教訓,商討下步對策。西方在港傳媒機構則通過輿論炒作,乘機鼓吹 「自由」、「民主」、「人權」,為「茉莉花革命」叫好。
第三,繼續將香港視為「推動中國民主化」的「橋頭堡」。隨著香港與內地的聯繫越發緊密,香港已成為影響內地最直接、最便捷的渠道。香港的右翼傳媒稱,「榜樣的力量是無窮的,『紫荊花』就是榜樣。如果香港能開出『紫荊花』,縱使不能讓『茉莉花』在內地生根發芽,也能讓『紫荊花』香飄內地」。一些媒體甚至揚言,香港是最後的「自由堡壘」,不惜一切也要堅守,這間接道出了激進反對政團和幕後勢力明知鬧不成還硬要鬧下去的深層原因。
看重港組織「六四」活動對內地影響
第四,特別看重香港組織「六四」活動及對內地的影響。英駐港總領事奚安竹於5月3日發表文章稱,雖然香港擁有活力的傳媒,但最近香港傳媒自我審查的情況正在增加。香港要珍惜和保護已有的新聞自由,保障傳媒可提供一個市民討論社會議題、挑戰政府的開放空間。美駐港總領事楊甦棣於5月20日演講時揚言,只要艾未未等仍未獲釋,美就不會保持沉默。美國副國務卿斯坦伯格、英國外交國務大臣布朗均選在敏感時機於6月1日至3日分別訪問香港,並點評香港舉行的「六四」活動。斯坦伯格稱,美在港有其經濟及文化獨特聯繫,美樂見港人至今仍可公開表達對「六四」的意見。布朗稱,港人每年舉辦悼念「六四」的行動,是香港仍有表達自由的重要證明。西方主要媒體在第一時間報道香港「六四」活動,一致強調香港在中國民主改革中所發揮的作用。
插手香港事務 促華「和平演變」
第五,西方更加重視香港在遏制中國作用中的一個重要原因是,它們在香港搞事收穫了一定「成果」。美國對華「和平演變」戰略長期將重點放在民運分子、持不同政見者身上,包括提供大批資金,但效果不佳,而且搞不到中國內部。但重點放在香港則不同,既可以搞到內地,而且事實證明成效似乎比較明顯,香港的政治生態一直未有根本改觀,英美在其中可謂「居功甚大」。今年以來美英動作明顯增多或許表明在這方面佈局已經有了新的安排。
中美在意識形態、政治和社會制度等方面的巨大差異導致了雙方的戰略猜疑,這種猜疑又自然地落到了香港的頭上。在西方眼中,中國內地建立民主要比香港難得多,香港的民主程度提高,假以時日將會支持中國內地的和平發展,香港可以幫助中國內地在區域和世界發揮更大的作用,建立21世紀和平發展所需要的機制;「香港、民主、中國內地、和平演變」是一個整體中的具體部分,通過香港以點帶面,自然就會形成相應的邏輯聯繫,就可以通過插手香港事務進而確立一種影響、牽制、改變中國的新模式。因此,遏制及推動中國崛起的兩大力量,必然會在香港交鋒。
(本文轉載自8月號《紫荊》,內容有刪減。)
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