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■法總統薩科齊(左起)、德總理默克爾和意總理蒙蒂，在表決新約前顯得信心十足。法新社
今年首次歐盟峰會前日揭幕，25成員國的領袖通過加強財政紀律的新條約草案，同意3月正式簽署，但捷克跟隨英國拒絕加入。外界普遍認為，協議有助推動歐盟建立更緊密財政聯盟，鼓勵歐洲央行採取更果斷行動應對債務危機，並落實7月起運作、總值5,000億歐元(約5.1萬億港元)的歐洲永久穩定機制(ESM)細節安排。
歐洲理事會主席范龍佩稱，25國簽署草案後，隨即啟動批准程序，經歐元區最少12個成員國通過後，新約便可正式執行。根據新約自動懲罰機制，歐洲法院有權向赤字超過國內生產總值(GDP)0.5%的國家罰款，金額不超過該國GDP的0.1%。
歐豬債息跌 歐元區失業率新高
歐盟25成員國通過新財政條約，歐債危機有望解決，市場態度樂觀。意大利10年期債息下跌10基點，至5.99厘；德國10年期債息谷底反彈，上升4基點，至1.84厘。利好消息同時推高比利時2年期及葡萄牙10年期國債價格。
另一邊廂，歐元區去年12月失業率升至歐元創立以來新高，達10.4%，整體失業人數多達1,650萬。ING經濟學家弗利特預期，失業率將持續上升，當中希臘高達20%，西班牙更達23%，隨時引發政治動盪。
法國總統薩科齊對捷克改變主意則感到不解：「我不明白，為甚麼上月能接受的事，現在不能接受。」他透露，捷克總理內恰斯以憲制為由拒絕簽約。據悉捷克計劃就新約舉行公投，總統克勞斯表明反對，執政聯盟亦未達成共識。
希臘債務談判是峰會另一焦點，范龍佩呼籲歐盟各國財長採取必要措施，確保私人債權人本周內同意新方案，讓私人債權人承擔損失(PSI)計劃能在下月中展開。
希臘總理帕帕季莫斯表示，PSI談判取得顯著進展，期望周末前完成與歐盟、歐洲央行及國際貨幣基金組織(IMF)「三巨頭」的談判。
分析：新約對援希幫助不大
帕氏表示，與銀行及投資基金的債務協議仍有問題未解決，而「三巨頭」亦要求希臘進一步削支及推行經濟改革。有歐盟消息指出，談判正以官方債權人承擔損失(OSI)的方向進行，要求歐洲央行也像私人債權人一樣接受減值。
分析認為，實施新約對避免希臘違約幫助不大，亦無刺激經濟新措施，愛、西等國經濟前景黯淡，甚至會拖累歐元區陷入衰退。
歐盟峰會發聲明稱，為促進就業，讓年輕人可發揮所長，各國應改革勞工市場，並強化經濟保持競爭力，才能確保增長。歐盟國家年輕人失業大軍多達2,300萬人，范龍佩指出，創造就業機會可讓年輕人找到自身定位，減少社會不穩。
歐盟峰會上，各領袖計劃利用歐盟2007年至2013年預算中的820億歐元(約8,347億港元)刺激就業，但由於大部分負債國必須堅守緊縮措施，經濟師預期效果不大。
■路透社/綜合外電消息/《華爾街日報》/ 彭博通訊社
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