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■2日，陳錫文在國新辦新聞發布會上表示，城鄉區域收入差距縮小態勢開始顯現。中新社
香港文匯報訊（記者 王曉雪 北京報道）國務院新聞辦公室2日召開新聞發佈會，解讀中央一號文件的相關背景和主要內容。中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文在會上表示，去年農民人均純收入達到6,977元（人民幣，下同），增加超過千元，創歷史新高。此外，城鄉區域收入差距縮小態勢開始顯現。
陳錫文稱，去年農民增收較快，實際增長11.4%，創本世紀新高，實現改革開放以來首次連續8年較高增長。主要得益於「三多三高」，即農產品產量多、價格高，農民務工人數多、工資高，強農惠農富農政策多、含金量高。此外，2011年，農民收入增幅再次超過城鎮居民，中西部地區農民收入增速普遍超過東部地區，開始顯現出城鄉區域收入差距縮小的態勢。
內地未現農業用工荒
針對外媒關注的農業領域用工荒的問題，陳錫文指出，至少在目前還沒有明顯出現，目前外出農民工約為1億6千多萬人，進城的農民工數量在不斷增加，農村勞動力有所減少，但另一方面，農業機械的綜合作業水平也在不斷提高，很大程度上可以替代勞動力。
同時，陳錫文表示，在工業化、城鎮化的推進過程中存在一些與農民在土地使用方面的矛盾，為此，在今年的一號文件中，中央政府對穩定農村的土地政策和保護農民土地權益，提出了三件大事，即由國土資源部牽頭，完成農村土地所有權的確權登記頒證工作；由農業部牽頭，開始農村土地承包權的確權登記頒證工作；由國務院有關部門共同來研究，提出對土地管理法中涉及到徵收農民土地條款的修改。
農業科技進步貢獻率53.5%
另外，陳錫文稱，中國農業科技進步的貢獻率去年達到53.5%，雖有進步，但與發達國家相比還有很大差距。他說，中國的糧食生產在去年實現了八連增，但因受市場和自然兩方面的影響，要保持穩定發展極為不易。同時，中國農業的人均佔有耕地僅為1.38畝左右，農業基礎設施建設條件、農業科技發展水平與發達國家相比也有很大差距，中國的有效灌溉面積所佔比重剛剛超過50%，有將近一半的耕地仍需靠天收成。
陳錫文表示，今年中央把1號文件的主題確定為「加快推進農業科技創新、持續增強農產品供給保障能力」，主要是因為要穩住明年農業生產，增加供給，必須依靠提高單產。而提高單產的根本還是要依靠發展生產力，通過科技進步，不斷提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，實現增產增收、提質增收、節本增收。
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