政經論衡：警惕「特權法」調查淪為西方亂港工具

蒯轍元　馬建波

　代表反對派參選特首的民主黨主席何俊仁，參選以來一直對黎智英配合美方旨意透過政治獻金操控民主黨避而不談，相反是到處抹黑造謠，大肆攻擊另兩位候選人。「維基解密」顯示，黎智英密切配合美國駐港總領事館旨意，對民主黨的運作擁有「話事權」，民主黨須就香港事務向美領館鉅細無遺地「報告」，涂謹申和羅致光一直是美領館「要嚴格保護」的對象。近期民主黨力主以「特權法」調查「西九事件」，不得不令人質疑這是否又是西方敵對勢力干擾香港特首選舉，破壞香港和諧穩定而操弄的「武器」。因此，有關方面應高度警惕，切莫讓「特權法」調查西九事件淪為西方亂港禍港的政治工具。

　3月2日，立法會就引用「特權法」調查現任特首曾蔭權接受富豪款待存利益輸送之動議，進行投票表決。最終以29票反對、21票支持和1票棄權，未獲半數在席議員通過而被否決。使香港社會避過一次政府與特首誠信危機的震盪，亦避免了曾特首「富豪門」事件的進一步炒作發酵，對未來特首選舉進程的干擾和影響。然而，同樣是3月2日，立法會在反對派議員的聯合動議中，卻通過了引用「特權法」對「西九門事件」展開調查。立法會旋即成立由12位議員組成的專責委員會，調查建制派候選人在10年前的「西九龍概念規劃設計比賽」中涉及延遲申報利益事件。

令人奇怪的調查

　事實上，特權法於1985年制定。當年特權法立法時，已有不少意見指其權力及範圍太大，如同沒有限制。但由於立法會的監察功能需有調查權力，兼且一般意見認為議員不會隨便濫用權力，因此權限的問題沒有引起太大重視。特權法運作20多年來，立法機構也基本自律，傳召權沒有太大膨脹。但近年來，立法會動輒亮出特權法的「尚方寶劍」，出現權力過大和濫權等問題。議員並非法律專家，也缺乏法官應有的品格和素質，在調查時不僅時常離題萬丈，甚至流於人身攻擊，令調查變得政治化。在調查雷曼事件時，部分議員更洩露金管局提交的機密資料，影響本港的金融聲譽。令人奇怪的是，這次「西九」事件的主體、角色和展開調查的時間，與即將進行的新一屆特首選舉交織並行，這就不得不令人感覺事件本身存在對有關候選人的不公和打壓的嫌疑。分析如下：

為何揪住陳年舊事？

　首先，這本是一樁陳年舊事，內容大家都已知道，不必在此贅述。10年前香港政府已就相關事件，對當事人進行過調查，證明不存在利益輸送，對參賽者的每輪投票亦不存在利益傾向。應當說10年前根據社會有關質疑，政府通過調查，已給「西九」延遲申報利益事件畫上了句號，還當事人予公道。近期，隨著傳媒輿論對建制派候選人的抹黑事件升級，別有用心者又將陳年舊事重提，意圖攪亂選情。政府亦隨後公佈了當年調查事件的相關細節。當年的有關評委，也出來主持公道，證明整個過程監察嚴謹，不存在「暗幫或偏袒」問題。可反對派仍然揪住事件不放，可謂「用心良苦」。

折騰內耗 動機存疑

　第二，以「特權法」重啟對「西九」事件調查，實為「主次不分、小題大做」之舉，既影響特首選情的依法、公平、公正和理性發展，又將大量浪費政府公帑，虛耗香港納稅人的資源。西九龍概念規劃設計比賽，僅僅是鼓勵民眾參與、激發創意精神的一場比賽活動，本身並不銜接有關建設工程的定案、預算、投入和建設問題，何談利益偏袒嫌疑？眾所周知，西九龍建設最後、真正的設計規劃，是港府在2010年才從有國外設計大師參與的三個專業設計方案中挑選出來，設計師也並非當年投票之人，因此，利益輸送之說毫無根據。這樣折騰內耗，動機存疑。

民主黨是否已淪為西方的政治工具？

　第三，西方敵對反華勢力和美國駐港總領事楊甦棣干預香港事務已是不爭的事實，近期更對新一屆香港特首選舉表示將進一步「了解和跟進」，亦派人接觸香港反對派政客。外交部駐港特派員公署特派員呂新華去年12月16日邀見香港傳媒時，已嚴詞批評美國駐港總領事楊甦棣「一再干預香港內部事務，違反國際法及公認行為準則」，要求美方停止這種錯誤的做法。然而，民主黨主席何俊仁對呂新華反對美方干預香港內部事務的嚴詞，卻辯解聲稱：「外國領事若只是表達意見，不覺得有何問題，反而呂新華不准外國領事約見政界人士、不准他們表達自己的意見，根本就是干預言論自由，民主黨不會理會呂新華的言論，會繼續與外國領事交流見面」等等。如此缺乏責任立場與不顧大局的表態，不僅令人驚愕，更令人警惕，民主黨是否已淪為西方的政治工具？

　「Foxy解密」披露黎智英成為反對派大金主，近5年來他的政治獻金，民主黨是1,369萬，一個傳媒機構的政治獻金數額如此巨大，超越傳統認知上的大眾傳媒角色，十分反常。單在2009/10年度，黎智英政治獻金佔民主黨非會員捐款的99.4%。民主黨收受單一來源的捐款，但卻辯稱政黨運作沒受影響，事實證明，這是彌天大謊。將「Foxy解密」與「維基解密」聯繫起來看，近期民主黨力主以「特權法」調查「西九事件」，不得不令人質疑這是否又是西方敵對勢力干擾香港特首選舉，破壞香港和諧穩定而操弄的「武器」。