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香港文匯報訊（兩會報道組 黃偉漢）就解決「雙非」孕婦湧港產子問題，30名港區人大代表向人大常委會提交聯署建議，要求特區政府和中央政府研究包括釋法在內的各種方法去解決問題。聯署發起人之一、港區人代副召集人譚惠珠強調，他們是次聯署，是在履行人代擁護和遵守憲法及所有法律，認為只有人大釋法才能徹底解決問題。
香港《基本法》委員會副主任梁愛詩於日前建議特首應主動向中央提請釋法，以解決香港的「雙非」問題。有港區人代趁昨日舉行審議「兩高」報告的全體會議時，即時撰寫一份致函人大常委會、表達他們關注「雙非」問題的函件，並在會議中集合了共30人的聯署。
譚惠珠：行政措施不能根治問題
聯署建議寫道：「行政措施不能根治問題，我們作出以下的建議：鑑於《解釋》已經就基本法二十四條各項的立法原意作出說明，但在香港特別行政區內的實際情況，卻是內地婦女在港所生子女都可以自動成為香港永久性居民，這種情況對兩地的正常居民往來交流造成干擾，中央人民政府和特區政府應緊密溝通，積極研究各種方法，包括提請全國人大常委會釋法，使基本法第二十四條第二款各項的立法原意能夠重新在香港確立，從根本上解決問題。」
釋法最好終院提請 始終不能擱置
譚惠珠表示，港區人代尊重香港司法程序，但認為最重要問題是特區終審法院的判決是否符合《基本法》：特區終審法院就「莊豐源案」的判決，和人大的解釋並不一致；倘香港法院如能自行提請最理想，但法院倘不提請，特區政府也不應因此擱置問題，只寄望繼續由廣東省政府「承擔」責任。
她續說，人大代表要履行職權，就有責任擁護和遵守憲法及所有法律，而「雙非」事件已涉及是否遵守《基本法》以協助香港解決問題，加上問題越來越嚴重，故他們決定聯署提出中央及特區政府考慮人大釋法的要求，並強調是次聯署並非提案，特區政府仍可獨立自行決定採取何種行動，沒有涉及所謂「施壓」的問題。
聯署人之一、全國人大常委范徐麗泰亦指，港區人代是內地和香港的橋樑，「雙非」問題涉及內地和香港的關係，故身為人大代表，有責任為港人發聲，並向人大常委會提意見。
范徐麗泰：履行職責為港人發聲
她又形容，人代的建議，就和香港立法會議員的建議相類似，大家都只是為履行職責而提出建議，而中央政府在「一國兩制」下，完全尊重特區政府的決定，故難以主動釋法，故主動權始終在特區政府手上，不存在所謂「挑戰特區政府」以至「兩個權力核心」的問題。
范太又不同意律政司司長黃仁龍指「釋法不可輕率」之說（見另稿），所謂「行政措施」完全要「麻煩」廣東省採取行動，但粵政府也有自己的問題要處理，「倘打擊力度一旦放緩，問題就會一再重複」，故特區政府實有責任去處理問題，而《基本法》的憲制地位高於其他法律，釋法可以斷絕「雙非」來港的誘因，是根治問題的根本方法。
范太坦言，自己從未寄望尚有3個多月任期的本屆特區政府能妥善解決這個問題，「有決心解決的早已解決」，倘特區政府堅持只重視特區終院的判決，而不理會人大釋法的法律用意，即是說特區政府只跟隨本地法律而不緊跟憲制性法律，她也就「無話可說」。
港區人代、自由黨主席劉健儀也強調，依照《基本法》的立法原意推行法律，絕對是「依法辦事」，而若特區政府最終以釋法來解決「雙非」問題，這份勇氣也是符合民情的。自由黨榮譽主席田北俊亦指，特區政府要依法做事：「法治是指基本法的法，抑或終審法院的判決案例？」他認為「雙非」問題涉及重大的公眾利益，有關方面應另作處理。
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