汪 巍 中國國際問題研究所
隨著羅姆尼獲得共和黨總統候選人的提名機會大增,共和民主兩黨圍繞總統大選的角逐更趨激烈化。為爭取中下層選民,奧巴馬攻擊羅姆尼是不公平地傾向於超富階層的一個典型代表;奧巴馬今年2月1日宣佈了一套新方案,新方案的主要內容是幫助貸款購房者利用當前處於歷史低位的利率重組抵押貸款,旨在緩解貸款購房者的還款壓力,提振住房市場。奧巴馬還指責共和黨,說他們寧可保護美國人口中1%的富人,而不願幫助普通的工薪階層;羅姆尼擔任私募經理時賺了至少2億美元,在競選總統過程中又獲數千萬美元捐款。
疲弱經濟成奧巴馬的軟肋
與其他參選人相比,羅姆尼的競選方案更具體,羅姆尼已將攻擊疲弱的經濟作為競選的主軸,並指責奧巴馬要把美國變為「歐洲式的福利社會」。羅姆尼一方面抨擊奧巴馬政府的經濟政策,另一方面不厭其煩地宣揚自己有過管理私營企業的經歷:在經營「貝恩資本」風險投資公司時,曾創造一萬個就業機會,因此懂得如何創造就業。在美國為失業等經濟難題一籌莫展之時,羅姆尼的攻擊矛頭直指奧巴馬政府的軟肋。共和黨宣稱,奧巴馬失敗地推出並浪費了7870億美元經濟刺激方案,施政表現與他3年前的承諾相去甚遠。羅姆尼提出一份重振美國經濟的59點方案,長達160頁。該方案的核心是在憲法中增加一項旨在平衡預算的修正案,將聯邦政府開支上限設定為國內生產總值的20%。羅姆尼還希望將企業稅從35%降至25%,並提出個人所得稅降低20%,將富人的最高收入所得稅率從35%降至28%。羅姆尼批評奧巴馬在執政期間使美國債台高築;面對老年選民,羅姆尼承諾永遠不會削減醫療保健計劃和社會保障福利,拉到一些老人的選票。
羅姆尼競選優勢包括幾方面:首先,羅姆尼具有出色的財經管理才能。在美國經濟復甦乏力和失業率居高不下的背景下,美國迫切需要一位富有財經才幹的領導人,奧巴馬執政三年並沒有讓美國走出金融危機的陰影,而羅姆尼不僅本人在商界順風順水,而且任馬薩諸塞州州長期間兩年內甩掉了州財政赤字30億美元的包袱,使州財政出現盈餘,其財經才幹早已為各方所接受。羅姆尼反對政府向企業注資救市,自稱為搞經濟能力最強的人。
其次,羅姆尼有人脈優勢。羅姆尼長期生活在新英格蘭地區,在商界巨賈中人脈廣泛,頗受財大氣粗的共和黨高層賞識。羅姆尼在中西部地區也有盤根錯節的聯繫,過去兩年裡羅姆尼向摩門教堂捐贈了413萬美元,羅姆尼摩門教的宗教背景也使他在西部落基山脈地區擁有支持者。美國茶黨也表示支持羅姆尼。支持羅姆尼的現任和前任州長有明尼蘇達州前州長蒂姆.波倫蒂、新澤西州州長克里斯.克里斯蒂和前佛州州長、前總統小布什的弟弟傑布.布什。據統計,美國國會議員中已有81人表態支持羅姆尼。另外,他得到眾議院共和黨領袖埃里克.坎托的力挺。
振興製造業是關鍵
奧巴馬在大選年認定美國經濟發展、就業增長的關鍵是製造業;美國製造業因大規模外遷而不斷萎縮,目前在美國經濟中佔比不足30%,而以金融業為首的服務業卻興旺發達。奧巴馬政府準備用稅收優惠鼓勵轉移出去的製造業回歸美國,用「反補貼」手段打擊中國等競爭對手,這對於提振美國製造業、增加就業機會而言,依然是開錯了藥方。本輪金融危機的殘酷現實表明,製造業與服務業之間應該保持適當的比例。如果製造業大量轉移到國外,而為了在需求減少的情況下生存,金融服務業往往脫離實體經濟自我膨脹,最後以泡沫破滅、經濟危機收場。
共和黨雖然聲稱美國經濟需要從根本結構上進行改革,但提不出打動人心的方案。共和黨利用攻擊人民幣匯率政策、抨擊中國貿易政策譁眾取寵,招致選民不滿;共和黨在美國經濟復甦緩慢之時仍要維持美國的超級軍費,也容易被選民拋棄。
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