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2012年5月11日 星期五
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歐政策轉向節流與經濟平衡


http://paper.wenweipo.com   [2012-05-11]     我要評論

永豐金融集團研究部主管 涂國彬

 希臘仍然未能成功籌組聯合政府,當地政局仍未穩定,更可能面臨重選,很有機會違反推行緊縮措施的承諾,不過,歐洲金融穩定基金周三(9日)仍同意向希臘發放42億歐元援助貸款,只把餘下的10億歐元延遲至6月才決定是否發放,歐盟要求成員國嚴守緊縮的取態似有所軟化。

 事實上,歐元區的緊縮政策已落實了一段時間,然而,伴隨著經濟增長減慢,甚至有部分國家經濟出現萎縮,失業率不斷攀升,政府稅收減少,增加政府削赤減債的難度,歐元區各國似乎逐漸陷入這一惡性循環。

 從近期多個歐元區國家的大選結果中,反對緊縮政策的聲音亦愈來愈大,勝出法國大選的奧朗德更是打正反對緊縮政策,增強經濟增長的口號而來。

催谷經濟知易行難

 然而,增強經濟增長說起來容易,做起來卻十分困難,目前企業普遍對歐元區國家的前景缺乏信心,企業即使持有現金,亦未必敢加大投資,更何況目前區內部分國家的借貸成本不低,更減少企業投資的意慾;另一方面,人民在就業前景不明朗的情況下,將會減少支出,對商品的需求減少,若這情況維持,當地經濟難有起色。

 或者有市場人士認為,若果政府不用理會緊縮政策,大幅增加開支,從而創造就業,這便可推動經濟增長,不過,若歐元區財政疲弱國無視沉重的債務,大幅增加開支,將會推升當地借貸成本,這將反過來令國家陷入困境。事實上,希臘、愛爾蘭及葡萄牙等國正正是因為借貸成本太高,才需要對外尋求援助。

賦削赤彈性較可行

 因此,將早前定下來的財政緊縮政策推倒重來,對解決歐元區的債務及經濟問題反而有害,並非可行之方法,而更可能的方法是,給予財政疲弱國的削赤目標一些彈性。

 國際貨幣基金組織總裁德拉吉近日亦有相類似的看法;德拉吉表示,歐洲和其他地區深陷債務的國家,應視乎國情,以漸進的方式來減少預算赤字,避免其經濟遭受更大傷害,並將政策重心移向增強經濟增長。

緊縮政策料仍持續

 儘管歐央行總裁德拉吉也在呼籲加強增長,甚至德國亦表示應該規劃增長契約,不過,相關政策似乎仍在摸索階段,目前還未有什麼實際的刺激短期經濟增長的方案,加上政治上的不穩,這將會拖長財金官員商討解決方案之時間,在相關增長方案面世前,相信歐元區人民仍有一段不短的時間,需要承受緊縮政策的煎熬。

 雖然如此,但這也是歐元區令財政回復健康,經濟回復增長的一個必經階段,未來歐元區將會出現更多的政策調整,並逐步把政策重心,從嚴格的緊縮,過渡至節流與經濟平衡。

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