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■額外印花稅政策成功令本港樓市炒風收斂。但近月摸貨宗數回升，究竟額外印花稅是否失效？ 資料圖片
香港專業人士協會副主席及資深測量師 陳東岳
稅務局公布自從2010年11月實施額外印花稅政策(SSD)後，至今年3月底，共收取225宗繳款，涉稅款約5,150萬。每月平均摸貨由實施前的320宗下跌至74宗，證明炒風收斂。但該局數字亦顯示，3月份摸貨回升到108宗，有人質疑SSD是否失效？這個話題值得深入討論。
港府推出SSD目的是大幅提高炒賣成本，令短線炒家無利可圖，從而達到令炒風收斂，實施年多以來已收到預期效果，但為何近期卻出現摸貨回升，甚至有報章標題為「SSD盤獲利潮」？
今年農曆年過後，樓市小陽春乍現，從去年下半年積壓的購買力投入市場，迅速消化了市場上的放盤。至近期樓市缺盤情況愈趨嚴重，二手交投萎縮，土地註冊處資料顯示，四月份二手註冊宗數回落至7531宗，按月跌兩成，現時樓市處於「價高量低」的狀態。較早前差估署《物業報告》所顯示，去年住宅實質供應比一年前預測為少，而同期實質空置率下跌至4.3%，反映住屋實質需求上升，即是供應不足而需求上升，亦解釋了上述樓市的現狀。
在供求失衡的互動狀態下，成交價被推高，業主心態變得強硬，提高叫價，於是出現的情況是，就算業主持有住宅不足兩年，仍處禁售期內，但有買家願意出價高到一個水平，連邀付SSD稅款計算在內，仍有相當盈餘，令各區出現一些這一類的「SSD盤」獲利成交個案，但畢景這不是普遍現象，而且這些高價成交的住宅單位，由於新買家也要面對SSD，短期再轉手獲利的機會很低，形成二手市場供應買少見少，每成交一個單位便有一個單位被抽離市場，新增供應又不足，造成市場「缺盤」。
筆者認為SSD不是失效，只不過在市場嚴重缺盤下，買家卻憧憬低息及預期通漲持續，現階段入市推高樓價。要真正紓緩樓價上升壓力，不能單靠SSD及限按等壓抑需求措施，治本之道，還是要從穩定增加供應著手。
正如拙文早前提出，「置業安居」是香港人的基本訴求，是家庭的核心價值，也是香港繁榮穩定的基礎。政府的土地房屋政策，主宰著萬千家庭的身家財產。期望新一屆特區政府全面檢討土地房屋政策各環節，首要確立未來長遠土地供應策略，優先檢討城市規劃，鞏固公屋的質素以及穩定建屋量作為市民住屋的安全網，以及加快協助首置家庭的各項計劃等。認同應讓新一屆政府架構重組盡快完成，以便新班子上場早日為市民做實事。
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