潘佩璆 工聯會立法會議員
早前有一則關於稅務的新聞,指「稅務局因應市民普遍獲得加薪,於是今年派發薪俸稅報稅表的數目較去年上升5%,達216萬份,數字創了歷史新高」。驟眼看來,打工仔加薪了,又成為納稅階層,大抵應算得上是好事,不過,若將這則薪俸稅新聞看得更細緻一些,便發現內有乾坤。
薪酬提升是好,但增幅卻被輸入性的通貨膨脹蠶食了。結果是,生活質素好不了多少;而樓價所帶動的租金攀升,令無樓一族的打工仔要繳付更高昂的住屋開支。在七除八扣後,表面的薪酬增長,已幾近被通脹完全消耗掉!假若有打工仔因此表面的薪酬增幅,而需要繳納更多的薪俸稅,真的是有苦自己知!
納稅的人 是苦也是甜
觀察香港薪俸稅項的稅款分布,又可進一步了解香港打工仔的薪酬待遇真貌。數據顯示,年薪逾90萬元的受僱人士數目,較去年增長超過一成,最新人數為11萬3千多人,僅佔總勞動人口3.1%;然而他們所繳納的薪酬稅款竟然佔本港整體的薪俸稅近70%。除了這類「打工皇帝」之外,年薪30萬至60萬的中層打工仔女數目亦有上升趨勢,新公布的數字大約為47萬,按年增長亦逾7%。這一系列的數字說明,雖然高、中收入的打工仔女數目近年有不錯的增長,但整體而言,即使同是打工仔女,貧富懸殊的現實情況仍然非常嚴重,整個社會的打工仔女薪酬,高度集中於上述不足60萬人的手中,即是少於整體的360多萬勞動人口的六分之一。換言之,在香港「有資格」納重稅的,擔子實在不輕;可是,未被納入稅網的基層打工仔,生活的艱苦更是不足為外人道。
稅款所帶來的啟示
香港人的精神就是艱苦拚搏,靈活走位,只可惜整個社會的工作崗位和階層流動性,在經歷過去三四十年的黃金發展期後迅速減少了;而產業轉型又需時,未能立竿見影地惠及整個社會的各個階層。事實上,不論是個人,還是公司的稅收,都集中在極少數人身上,貧富差距過大,對維持社會長期穩定和可持續繁榮發展並無好處。故此,政府整體稅收的增加,其實只是繁榮的表象;社會要真真正正地健康發展,最重要的基礎就是每一個努力工作的打工仔,都能分享社會繁榮的成果,及令他們都能做個生活持續得到改善的快樂納稅人。反之,若多數打工仔薪酬的增速持續追不上實際的通貨膨脹;而稅制的「財富再分配」功能,又不能妥善處理基層勞工的困窘時,這為數以百萬計的勞動人口及其家人的生活,還都是一個字:「苦」。
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