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2012年6月22日 星期五
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改組政府架構 提高香港效率


http://paper.wenweipo.com   [2012-06-22]     我要評論

何安誠 香港建造商會會長

 候任特首梁振英推動「三司兩副司十四局」架構重組,建議增加兩名副司長及兩個局長,期望在新政府成立第一天全面運作。香港建造商會支持政府提出的改組架構,包括將現時的發展局與運輸及房屋局,改組為兩個新政策局,即房屋規劃及地政局與運輸及工務局,以及將現時的商務及經濟發展局改組為工商及產業局和科技及通訊局。建造商會相信,上述改組能更有效統籌基建、地政及工務等方面的工作。

 香港目前存在許多問題,貧富懸殊、住屋、教育、醫療等,近年政治環境亦急劇變化,對於如何處理上述問題,社會上意見分歧。梁振英提出「適度有為」的總體政治理念,表達了其改善施政的極大誠意。市民對新政府充滿期待,希望梁振英可帶領問責團隊,克服挑戰,帶領香港創出一番新天地。新政府不能僅僅是懷著「打好那份工」的心態,不僅應該有所作為,還應當勇於問責,努力施政和敢於施政,唯此才能加強施政官員的責任心,增強市民對政府的信賴。

 近幾年間,推動香港和內地經濟進一步融合為大勢所趨,不論是司長還是局長,其工作量均有增無減,有時或會欠缺精力思考香港中長期或結構性的社會、經濟發展策略。重組架構正正是要分擔現有官員沉重的工作量,看準香港未來發展方向作適時調整。

 如梁振英所言,香港不能再繼續蹉跎歲月,重組方案正正能優化架構、合理分工、提高效率、改善施政,重新做好統籌規劃,解決香港經濟和社會發展停滯不前的局面,促進香港長遠發展和保證市民福祉。

 為充分肯定工商業及科技發展對經濟發展的重要性,及提供更專注的倡導,以發展香港的貿易及服務行業,把商務及經濟發展局改組為工商及產業局和科技及通訊局,是恰當的做法。充足的房屋供應是社會安定的基石,為使政府有效回應市民對房屋供應的訴求,成立房屋規劃及地政局,合併現有發展局的規劃及地政科與現有運輸及房屋局的房屋科/房屋署,將房屋事務與土地的提供歸納由同一個決策局負責,必能令公營房屋及私營房屋的土地供應上的時間更協調、更暢順。

 改組政府,亦有利當局積極吸納各方人才,既可提高施政質素,亦可培養更多政治人才,吸引一些有心服務社會的年輕人從政,期望社會可減少爭拗,集中精力改善民生發展經濟。

 整體而言,架構重組方案有助振興經濟、規劃長遠策略,提升問責團隊制訂和推銷政策的能力,並強化跨局和跨部門的協調。距離新舊政府交接只剩下10天左右,建造商會希望新一屆政府能夠總結經驗,建立強有力的團隊,完善管治制度,展現具效率的決策和強大的執行能力,提升香港的經濟發展和加強競爭優勢,同時建立理性問政風氣,想市民所想,營造和諧的政治生態。

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