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香港專業人士協會副主席及資深測量師 陳東岳
《福布斯》發佈最新華人富豪榜,香港富豪中,最少三分一來自房地產行業。無論第一桶金來自甚麼行業,笫二桶金以上都或多或少與房地產有關,從客觀數據看,做房地產行業比其他行業較容易致富。然而,從社會整體角度來說,財富過度集中小數人身上,亦衍生出貧富差距拉遠、房價租金高、上車置業難等社會問題。
每一位富豪有今天的成就,都必定有其畢生努力奮鬥的成功史,對社會亦作出一定貢獻,包括以其投資推動整體經濟,以及提供就業崗位,令其員工得以安居樂業,養妻活兒。社會應該尊重企業家的努力,富豪致富亦與他們洞悉香港長期趨勢有關。
本地人口集中於市區,而市區地少人多,新來港人士不斷湧入,對市區住房持續有新增需求,長期樓價的確是朝上升軌走,但亦不是全無風險。97年金融風暴,樓市就試過大跌而遭逢沒頂者大不乏人。本港是小型自由經濟體,容易受國際及內地政經形勢變化所影響,政府外來因素對本地經濟所造成的影響,往往處處被動,而所能做的措施,亦受到各種條件所局限。
就房地產政策範疇來說,本港最大的條件限制,就是土地供應。自開埠百多年以來至到97年,從來都是依靠移山填海,開發可供使用的土地。翻查歷史,中環、灣仔一帶、西九龍海旁、整個�佷w機場舊址、九龍灣、各個新市鎮如沙田、大埔、屯門、馬鞍山和將軍澳等都是靠填海所得。政府各部門執行有關土地開發工作,一向已有既定政策如對受影響業權人作賠償及搬遷安排等。
97年成立特區政府,年底受金融風暴衝擊,樓價在幾年間大幅回落,之後03年又有「沙士」襲港及08年雷曼事件等。十多年香港沒有開發土地,甚至採用勾地制度勒緊供應,奈何09之後全球量化寬鬆,加上近年內地熱錢湧港,樓市一下子變成供不應求。富有人士都擁有固定資產,加上在這幾年間樓市升值期入市投資,簡直如魚得水,資產增值,富者愈富。反觀未上車置業人士,只能望樓興嘆,徒增怨憤。
近年經濟增長有限,樓市急升,更多是因為低息環境、全球量寬而內地買家湧港置業有關。本來樓市上升是好事,尤其是中小型樓甚至居屋及可轉售的公屋,價升令這些家庭受惠。但本地人土的收入未能同步追上,未上車者置業無期,本地社會貧者愈貧、富者愈富,形成社會怨氣加劇,仇官仇富情緒充斥市面。
須防矯枉過正不利經濟
特區政府換屆,意識到問題嚴重,樓市政策是重中之重,要穩定社會,就要作短中長期的部署。長期的措施就有開發岩洞、填海、改GIC規劃及開發新市鎮等增加土地供應計劃。但在短期內立即樓價遏止上升之勢有其必要,故連環推出加強版SSD、BSD,以至近期的雙倍印花稅DSD,加上金管局再收緊樓按等,都是遏抑來自投資的需求管理措施,同步讓首置者享有豁免付雙倍印花稅,加上推出資助房屋如置安心計劃及5,000個白表申請者免補地價買二手居屋等,都是向上車客傾斜的措施。
近期樓市成交大幅回落,樓價亦有回調跡象,證明港府凍結樓市開始奏效。普羅階層自然樂見其成,但房協綠悠雅苑揀樓比率稍低,顯示當樓市有預期調整時,任何買家都會遲疑。奉勸港府,或許當樓市持續低迷一段時間後,便應檢討各項措施會否有緩解空間,避免做成對樓市信心盡失,對相關經濟板塊造成衝擊。假如受到意想不到的外來因素所拖累,比如近期H7N9禽流感、外圍金市大跌等,到時又要費九牛二虎之力去激活樓市。 ■題為編者所擬。本版文章,為作者之個人意見,不代表本報立場。
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