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警惕泛政治化損香港競爭力


http://paper.wenweipo.com   [2013-06-01]     我要評論

馬 彥

 瑞士洛桑管理學院日前公布的全球競爭力報告顯示,香港失去全球競爭力排名首位,被美國和瑞士超越排第3,是近5年的最低排名。香港近年受泛政治化環境困擾,令社會無法聚焦經濟民生問題,拖慢政府施政,直接影響競爭力。全國人大常委會委員長張德江今年4月曾指香港競爭優勢開始弱化,洛桑報告中香港排名下跌印證了張德江的警示,社會各界應集中精力處理經濟問題,排除干擾,否則只會「逆水行舟,不進則退」。

 張德江今年4月在北京會見香港經濟民生聯盟訪京團時指出,香港經濟發展中的深層次矛盾在逐漸顯現,一些競爭優勢開始弱化,香港當前首要任務,是發展經濟。香港的競爭力排名倒退,多項分項排名全線下跌,其中經濟表現倒退最多,由去年第4位跌至今年第8位,洛桑報告結果說明香港的經濟和一系列社會民生問題亟待處理,競爭力弱化響起警號,印證了張德江的警示。

 事實上,本港的鄰近城市加速發展,內地多個城市近年著力發展科研人才,提升企業質素,出口產品已逐步提高產品檔次爭取更大產業利潤,近年又推動企業環保,競爭力不斷提升。反觀過去一段時間,香港在積極不干預政策下蹉跎歲月,許多優勢正在減弱或失去,香港城市發展正面臨競爭力下跌,可持續發展弱化的趨勢。綜合國內外一些著名機構有關都市競爭力的排名,上海、深圳以至珠三角周邊和亞洲鄰近城市,個別項目表現已直逼香港。

 香港競爭力問題迫在眉睫,但是香港近年的泛政治化環境,令香港一直無法集中精力處理邊緣化問題,政府推動政策時受到極大阻力,直接導致競爭力被削弱的局面。政府去年就市區發展飽和、樓價不斷飆升的情況,提出發展新界東北、開發土地滿足市民房屋需求,卻被一些反對者上綱上線指發展東北是「割地賣港」,不但窒礙了香港的發展空間,而且為兩地融合、爭取經濟合作機會製造不必要的障礙;政府推出多項惠民措施,包括長者津貼和各項民生補貼計劃,需要立法會通過財政預算案才能落實,但反對派議員以「拉布」阻延通過,危及政府財政並拖慢政府效能;港珠澳大橋、高鐵香港段、西九龍文化中心等項目亦因政治和法律爭拗延誤多年;反對派更提出「佔領中環」,削弱外來投資者對本港的信心,動搖香港金融中心地位。在泛政治化環境下,香港競爭力被嚴重束縛,反對派就務實民生問題訴諸政治化行動,令深層次矛盾難以解決,香港發展裹足不前。

 有意見認為香港競爭力排名落後是政府管治能力不足。應該看到,國際金融危機影響還沒有過去,世界經濟復甦舉步維艱,過去1年香港仍受亞洲外圍經濟影響,整體表現也受大環境制約。縱使香港的自由經濟體系仍然健全,但近年社會上出現太多爭拗,未能聚焦發展經濟,泛政治化窒礙政府施政,促使香港競爭力下跌,政府也是受害者。

 香港如何在不同範疇提升競爭力,這關係到市民切身利益,需要全社會共同討論凝聚共識,作出決定。香港如再不急起直追,無可避免不進則退,香港應增強憂患意識,切實把握機遇,爭創新優勢,實現新發展。

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