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蒯轍元
美國總統奧巴馬的國家安全事務助理多尼倫，已結束了為習奧峰會打前站的北京之行返美。習奧會隨著中美雙方緊鑼密鼓的準備就緒，即將於6月7日在美國加利福尼亞州「陽光之鄉」安納伯格莊園拉開帷幕。此次習奧峰會吸引了全球的眼球，可謂別開生面、別具一格、別有洞天、別具深意。習奧會究竟要談論什麼？各國媒體、國際輿論議論紛紛，且大多持積極正面的觀點，並極為期待。
5月27日，中國國家主席習近平和國務委員楊潔篪分別會見了為習奧會做準備而專程訪華的多尼倫，就習奧峰會討論什麼重大問題，雙方交換了意見，定下了主基調，勾畫了大框架。習近平會見多尼倫時表示，同奧巴馬總統舉行會晤，就共同關心的重大戰略問題進行廣泛深入溝通，加深了解，增進互信，積累共識，推動合作。多尼倫表示，奧巴馬總統十分期待即將同習近平主席舉行會晤，就美中關係和重大的地區和全球問題深入交換意見，為推動美中關係未來取得更大發展奠定堅實基礎。究竟具體討論什麼重大問題，中美雙方都未也不可能公佈細目。但從當前中美關係的現狀，亞洲地區及全球的熱點和焦點問題來看，大致可以預料習奧峰會重點討論的重大問題不外乎三個方面：1、如何改善發展中美關係；2、東亞和中東地區問題；3、全球性問題，尤其是世界經濟問題。三者的重中之重問題則是中美關係問題，換言之，習奧會要討論的核心問題是中美關係問題。舉世皆知，中美關係現正處於互疑失信的緊張相持狀態，美中雙方都強烈意識到，從雙方的國家利益和世界經濟發展和亞洲和平穩定的戰略需要和大局出發，都亟須共同努力改善世界上最為重要且處於重要歷史時期的中美關係，而且十分急切，時不我待。
改善中美關係時不我待
奧巴馬總統第一任期伊始原本打算並邁出步伐同中國建立和發展友好關係，即在前任小布什總統對華友好的基礎上，進一步發展中美關係。奧巴馬總統為此高調訪華並開始中美關係友好的新蜜月期。然而好景不常，奧巴馬政府對快速崛起追趕美國的中國感到擔憂，擔心強大的中國對美國世界老大地位即全球領導地位的威脅，尤其擔心中國在亞洲排擠美國，威脅美國在亞洲的領導地位和戰略利益。因之奧巴馬發誓美國決不做世界老二，他還要做太平洋總統。奧巴馬對中國猜疑和不信任，動搖了其對華友好信念，從而對強勢主導對外政策且對中國很不友好的國務卿希拉里遏制中國崛起的對華政策言聽計從。適逢伊拉克戰爭結束、阿富汗戰爭接近尾聲的時機，在希拉里主導下，在軍方的慫恿下，在商務部的配合下，奧巴馬政府竭力推進遏制中國崛起的戰略：一是在經貿上對中國發難，對中國發動貿易戰；二是在軍事上推進「重返亞洲戰略」，對中國實行圍堵遏制的「再平衡戰略」。中國為應對美國「重返亞洲」的威逼軍事戰略，也加快了自身的國防現代化、尤其海空軍現代化建設的步伐，並表現出捍衛國家主權和領土的堅強意志、信心和決心，對美國支持其盟國日本和菲律賓及越南挑釁中國固有領土釣魚島和南海諸島主權展開了針鋒相對的維權行動。由此中美關係陷入了貿易摩擦接連不斷、軍事戰略對峙加劇的緊張態勢。
習近平主席和奧巴馬總統及其少數顧問，在清幽寧靜的安納伯格莊園，有兩天的時間，可以充分進行廣泛交流和深入討論如何改善發展中美關係。只要雙方拿出誠意，表明態度，願意冰釋戰略互疑、建立戰略互信，邁步走出相互懷疑和不信任的陰影，就能達成改善和發展中美關係的共識和採取切實的政策措施。
中美應增進戰略互信管控分歧
針對美國對中國崛起強大威脅其全球領導地位的擔心，習近平需要明白無誤地向奧巴馬闡述中國和平發展的「中國夢」以及新型大國關係的理念和目標，強調中國決不稱霸，決不威脅美國的全球戰略利益，中國無意挑戰美國的全球領導地位，中國歡迎美國在亞洲的存在和共同發揮建設性主導作用。而且還需表明，中國已經不是上世紀50至70年代的中國，中國早已奉行尊重各國自主的發展道路，既不輸出無產階級革命，也不輸出共產主義意識形態。美國不應再抱著把中國當作意識形態敵人的冷戰思維不放，中國崛起和強大不是把美國當作敵人的結果，而是把美國當作夥伴和朋友的結果。中美兩國不僅要平等互信、包容互鑒、和平共處、合作雙贏，而且還要共同引導世界和平合作，實現發展共贏。如果美國堅持把中國當作敵人或潛在敵人，堅持早已過時的違背時代發展的冷戰時期沿襲至今的軍事同盟戰略，即為遏制中國的美日、美韓、美菲、美新、美泰、美澳軍事同盟戰略，則中美關係無法從根本上改善，而且潛伏著兩敗俱傷並危及地區穩定和世界和平的危險。總而言之，習近平主席可以向奧巴馬做出中國和平發展決不威脅美國的國家利益，決不挑戰美國的全球領導地位的戰略再保證，以消減奧巴馬政府對中國戰略猜忌和不信任，從而增進互信，積累共識，推動合作。
奧巴馬總統及其政府雖然一再聲稱，美國重返亞洲戰略不是為了遏制中國，但是美國在亞洲大規模加強軍事部署威逼中國，支持其盟國挑釁中國，拉攏中國周邊國家尤其東盟孤立中國，這是舉世有目共睹的事實。美國要讓中國相信他的亞洲再平衡戰略不是為了遏制中國，奧巴馬總統就應像習近平主席那樣也向中國做出美國決不遏制中國的戰略再保證。而且此次習奧會也是奧巴馬向習近平闡述美國希望世界最強的中美兩國應攜手共同應對地區和全球的經濟、安全、發展等面臨嚴峻挑戰的重大戰略問題，希望中國承擔更多的與之相適應的大國責任，共同攜手致力於G2引導世界發展。這勢將會獲得習近平的響應。
如果上述話題成了習奧會的內容和中美關係改善發展的方向，那麼中美關係史將翻開新的一頁，進入新的發展階段。習近平主席和奧巴馬總統將由此建立起相互信任的工作關係和私人友誼，中美兩國也將增進戰略互信，就求同存異、管控分歧、合作共榮達成共識，實現和解，在全新的基礎上改善和發展中美關係，建立起具有代表性的新型的大國關係。這不僅能造福於中美兩國人民，也能造福於世界人民。這也正是全球所期盼的。
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