|
——民建聯對擴建堆填區的立場
陳克勤 民建聯環境事務發言人
民建聯表明在立法會投票反對擴建將軍澳堆填區，但支持屯門稔灣堆填區進行工程顧問研究和勘測工作，以及擴建北區打鼓嶺堆填區。我希望詳細說明民建聯作出有關決定的理由。民建聯一直認為，堆填區作為廢物處理的終端設施，在現有的技術條件下是難以完全取代的。如果現有堆填區用盡，我們再無法處理大量垃圾廢物，其後果無論從市民健康、環境衛生還是工商活動去看，社會都無法承受。但另一方面，我們必須考慮那些接近堆填區的居民和社區所受到的影響，處理廢物的代價不應只由他們承擔。只有顧及香港整體利益，也顧及受影響居民，才是負責的做法。
政府提出擴建三個堆填區建議，在社會引起極大的爭議，在民建聯內部也引起極大爭議。我們直接面對地區的居民，包括很多民建聯成員，聽到他們的不滿。民建聯很小心了解地區居民反映的問題和憂慮，並詳細研究政府建議的細節，黨內的立法會議員也親身前往堆填區，實地了解情況。經過黨內充分討論，最後才在中委會這個重大決策機制內作出我們的決定。
先解決環保問題再擴建將軍澳堆填區
我們認為，在三個堆填區中，將軍澳的情況最特殊。它最接近民居，居民受到的影響最大、最直接。2010年政府希望將郊野公園納入將軍澳堆填區，被立法會否決，當時區內居民對堆填區造成的異味和其他環境問題，已有強烈表達，但可惜的是，近三年來，當局並無實質有效地處理這些問題，紓緩居民所受影響。現在政府表明，將軍澳新擴建堆填區只處理建築廢物，不會帶來異味，但其他可帶來異味的都市固體廢物最早仍然要到2014年才完全轉往其他地方處理。為取信於民，我們認為政府必須盡快落實將軍澳堆填區只處理建築廢物的安排，以及徹底解決堆填區及附近環境的臭味和衛生等問題，才應該考慮擴建將軍澳堆填區。因此，我們在現階段反對有關計劃。
至於屯門稔灣堆填區，儘管距離主要居民區較遠，但擴建面積達200公頃，是三個之中最大，必然對屯門區內居民和環境帶來影響，必須小心評估。我們最關心的是，200公頃這麼大的面積是否必需？做了這麼大面積的擴建，會否影響源頭減廢工作的決心？屯門居民是否要長期承受它帶來的影響？新堆填區是否有關閉的時間表？此外，將來的堆填區配套設施和環境監控是否完備，例如能否最大程度利用水路運輸垃圾？在陸路怎樣落實密封垃圾車斗的規定？這些問題，政府要向居民解答。當然，在現階段，政府的建議只是撥款3500萬，進行工程顧問研究和勘測工作，真正啟動工程是在兩年之後，因此我們有時間評估堆填區擴建所帶來的影響，以解答上述問題。必須指出，民建聯現時批准顧問勘測撥款，並不表示將來必然批准實質工程的撥款。
糾正不足推動全面整體減廢策略
相對而言，北區打鼓嶺堆填區擴建範圍距離居民區較遠，對當地居民的影響相對較小，但影響仍然是有的，必須小心評估，以釋除居民疑慮。經過慎重考慮，我們支持有關工程撥款，但同時要求政府加強與區內居民和區議員的溝通，因應擴建工程，做好環境改善工作。
我們認為，經過這次堆填區擴建爭議，政府所得到的教訓是深刻的。它必須認識將軍澳堆填區在規劃上的錯誤，避免重蹈覆轍；它必須及早糾正現時環保工作的不足，切實推動全面整體的減廢策略，特別要加強從源頭減廢，以及實施垃圾分類措施。只有落實全面整體的減廢策略，適當擴建堆填區才較有可能取得社會支持。
|
