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■全國政協常委、民盟中央副主席、中國科學院院士王光謙。本報北京傳真
上世紀80年代中期,民盟中央前任主席費孝通曾連續發佈實地調查報告,呼籲發展小城鎮,力促城鄉協調發展,為中央提供了決策依據。全國政協常委、民盟中央副主席、中國科學院院士王光謙在代表民盟中央發言時指出,當前認識和解決城鎮化過程中所出現的問題,「費老發展小城鎮的思路和主張仍有現實意義」。
警惕盲動蠻幹
王光謙建議,在中國城鎮化中長期發展規劃起草過程中,要充分尊重國情,充分考慮環境承載能力,避免超越歷史階段的事情。針對國家目前城鄉發展規模與速度明顯失衡的現實,小城鎮發展在整個城鎮化格局中的基礎和支撐作用,最好能在規劃中以專章形式體現。
他表示,國家建設過程中曾有一輪又一輪的運動方式,歷史慣性巨大,應及早注意避免重蹈覆轍。尤其要警惕在偏狹政績觀驅動下不顧實際情況、不顧全局協調而盲動蠻幹的重演。
兼顧當前長遠
王光謙認為,宜注意統籌協調東部與西部、發達地區與欠發達地區的差距,因地制宜,兼顧區域中心城市、中小城市和小城鎮三種類型;兼顧經濟發展和生態保護;兼顧產業佈局合理配套;兼顧當前與長遠銜接,確立一個具備高度科學性、全局性、協調性的規劃,包括預留調整空間,確保迴旋餘地。
而在規劃實施過程中,要加強監督和階段性評估,使國家新型城鎮化建設工作真正體現出科學發展觀的要求和本質,體現出執政黨和中央政府在加強和改善社會管理方面達到的新高度、新境界。
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