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2014年1月10日 星期五
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從「真普聯」「三軌制」方案看反對派內部分化


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■蒯轍元

蒯轍元

由26個反對派立法會議員組成的「真普選聯盟」,前日公佈2017年特首普選方案,建議公民、政黨及提名委員會提名「三軌並行」。「三軌制」方案一方面顯示反對派主流擺脫了激進力量將整個反對派陣營綑綁在「公民提名」選項的狀況,另一方面也顯示了反對派內部的分化,即除了公民黨之外,反對派內部不一定認同公民黨主席余若薇是反對派唯一的特首參選人,而是獲全港總有效票數5%或以上的政黨或政團都可單獨或聯合提名一個參選人,這是反對派內部拒絕為公民黨「抬轎子」的表現。「三軌制」顯示的反對派內部的分化,說明英美勢力全力扶植余若薇問鼎特首的計劃、公民黨要吞併民主黨一統反對派天下的企圖,以及公民黨赤裸裸對抗中央的立場,反對派內部並不完全認同。

「三軌制」顯示反對派內部分化

「三軌制」顯示反對派內部分化加劇。「真普聯」召集人、公民黨成員鄭宇碩表示,「三軌制」是一個全面完整方案,「拎開任何一部分,都不是我們提出的方案」,並希望此方案在未來「佔中」舉行的全民投票中,可獲選為最多市民支持的方案。民主黨主席劉慧卿則強調,「『公民提名』一定唔係不可或缺」,若最終的政改方案能容許不同政見的人士參選,即使方案沒有「公民提名」元素,民主黨也可考慮支持。激進反對派社民連主席梁國雄明言,主張「公民提名」非不可或缺的民主黨,與「真普聯」有基本矛盾,要求釐清矛盾。激進反對派「人民力量」政制發言人劉嘉鴻隨即批評民主黨是在出賣「民主派」。

「三軌制」擺脫「公民提名」綑綁反對派陣營

就鼓吹「公民提名」,反對派陣營提出多個不同方案,其中以「學民思潮」最極端:由全港約350萬名合資格選民組成提委會,特首候選人須取得提委會最少10萬名委員推薦。「人民力量」也提出「天馬行空」的建議,稱提委會由民選區議員和立法會議員組成,而獲地區直選已登記選民1%(即約3.5萬人)或5%立法會議員又或5%區議會議員聯署支持,即可成為特首候選人。「人民力量」還攻擊民主黨去年10月3日提出的3個特首普選方案。很明顯,「真普聯」現在的「三軌制」方案,擺脫了激進力量將整個反對派陣營綑綁在「公民提名」選項的狀況。這說明,在中央一再重申特首普選的底線,以及社會各界深入討論特首普選的情況下,任何希望得到特區政府和中央接納的方案,已不可能對基本法有關提委會的規定視而不見或置之不理。

公民黨為何死死糾纏「公民提名」

另一方面,「三軌制」方案也顯示了反對派內部的分化,即除了公民黨之外,反對派內部不一定認同公民黨主席余若薇是反對派唯一的特首參選人。公民黨等激進反對派之所以死死糾纏「公民提名」,就是因為「公民提名」的「戲肉」是讓余若薇入閘。攤開余若薇過去10多年的發跡之路,很容易看到美英勢力培植余若薇「上位」的良苦用心,也看到她不遺餘力大發「特首夢」。余若薇對此步步跟進,有計劃有策略。在反對派可能參選特首的人選中,余若薇的表面形象較好、民望較高,所謂「公民提名」是為余若薇度身訂造。她與陳方安生牽頭的「香港2020」日前召開記者會,死撐「公民提名」,就是一場陳方安生「造王」、余若薇「做特首夢」的鬧劇。

「三軌制」仍替余若薇抬轎子留下可乘之機

雖然「三軌制」顯示反對派內部不一定認同余若薇是反對派唯一的特首參選人,而且其中「一軌」沒有對提委會「動手腳」,其他「兩軌」即「公民提名」或「政黨提名」也沒有繞過提委會,需要提委會確認,這似乎表面上承認了提委會是特首候選人的唯一提名機構,但是在「三軌制」之下,參選者為爭取人氣,肯定會採取「公民提名」或「政黨提名」,沒有人願意走提委會途徑,讓提委會形同虛設,最終可能剩下「確認」功能。這就是說,「三軌制」通過在形式上為提委會設置前置程序來控制提委會的運作,實際上是要讓提委會成為「公民提名」或「政黨提名」的「橡皮圖章」。而且,「三軌制」中雖有提委會的選項,但指的卻是由提委會個人直接提名,並非是基本法要求的機構提名。「三軌制」表面上沒有繞過提委會,但仍然架空了提委會的提名權力和機構提名的性質,不僅仍然違反基本法和人大決定,而且仍然為民主黨替余若薇抬轎子留下了可乘之機。

公民黨一直想吞併民主黨

香港政壇都清楚,民主黨的最大對手並非建制派,而是一心想吞併民主黨做反對派一哥的公民黨。公民黨之所以支持民主黨何俊仁在2012年參選特首,就是要民主黨支持公民黨在2017年參選特首。李柱銘雖為民主黨創黨主席,但卻多次「賣黨」,2000年立法會港島區補選,李柱銘力撐與他同屬大狀的余若薇,及後余若薇「開枝散葉」,促成公民黨成為政治暴發戶,對民主黨形成了咄咄逼人之勢。公民黨一直想「食」民主黨, 民主黨這次何苦再為公民黨抬轎?若此次余若薇成為反對派唯一的特首參選人,包括民主黨在內的整個反對派陣營,都要為余若薇和公民黨造勢,那麼公民黨的勢力和影響力將進一步擴大,最終會達到「食」民主黨的企圖。

溫和反對派應在基本法框架下溝通和妥協

立法會於2010年通過2012年政改方案,使政制向前邁進一步。時任民主黨正副主席何俊仁和劉慧卿及核心成員張文光,當年走入中聯辦溝通。針對有人質疑民主黨「邀請中央干預香港事務」,劉慧卿當時反駁說:「要溝通,不到中聯辦溝通,難道掘個地窿去溝通嗎?」劉慧卿當時還表示,今次通過政改只是民主的一小步,希望日後有更多和平、理性的溝通。2012年政改方案通過後,輿論指出,正是由於民主黨願意在基本法和人大決定的框架內理性討論政改問題,溝通大門才被打開,才找到了解決問題的方向和方法。面對這次政改,民主黨仍然可以擺脫公民黨和其他激進反對派的騎劫,通過理性溝通,尋求一個不為公民黨抬轎子,而是符合基本法和人大決定的政改方案。現在的關鍵,在於民主黨和其他溫和反對派拿出智慧和勇氣,在基本法和人大決定的框架下進行溝通和妥協,在關鍵時刻做出負責任的選擇,共同推動特首普選順利落實,創造各方共贏的局面。

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