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香港文匯報訊(記者 鄭治祖)本港已經回歸超過16年,基本法的運作可以說已經進入了相對成熟的階段。中國社會科學院《法治藍皮書》通過分析變性人案、斯諾登案等,說明在中央和特區政府的共同努力下,2013年基本法的落實情況是令人滿意的,法治和司法獨立等香港的核心價值在「一國兩制」原則之下得到了很好的尊重和保護,但仍面對不少挑戰。
藍皮書除提到政改及「佔中」等問題外,還談到本港司法問題。報告指出,特區終審法院在解釋基本法第二十四條第二款有關居港權定義的條文時,在多宗港人內地子女居權案的判決中,是否應該考慮1996年籌備委員會有關意見上一直沒有得到解決,在2013年又出現了外傭居港權案,故很有必要在適當的時候對這一問題作出終局裁決。
在保護人權的問題上,特區終院在變性人案中,以多數裁定該名從男身變成女身的變性人勝訴,其婚姻自由應受法律保護,進一步拓寬了婚姻自由的範圍,體現了特區終院在保護人權方面的能動性。
斯諾登揭示監控情況堪虞
報告又提到斯諾登事件,指對方所揭露的信息顯示,美國和英國對其他國家、外國人乃至其盟國國家元首的監控是非常令人擔憂的:「在當今時代,任何政府在採取限制或者侵犯基本人權的行動時,都必須在人權保護和公共利益之間取得適當的平衡。」
對於前廉政專員湯顯明酬酢事件,報告說明香港雖然存在一套良好的反貪制度,但仍然有值得改進的地方,需要不斷完善。
在免費電視發牌風波事件中,報告指在基本法層面上,事件提出了一個問題,就是行政會議如何更好履行其憲制上的職責,協助和確保特首能依法行政以及實現良好管治,把好最後一關。
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