 放大圖片
■「香港發展論壇」昨舉辦「體制改革：世界、中國、香港」研討會，講者包括劉迺強及陳啟宗。
香港文匯報訊（記者 鄭治祖）反對派衝擊政府和「倒梁」的激進行為，窒礙政府落實民生措施，引起社會關注特區政府施政舉步維艱。全國港澳研究會顧問、基本法委員會委員劉迺強認為，要解決香港的管治難題，應回到基本法中訂明的行政主導原則，明確中央在行政主導的角色，重建香港行政主導體制，可令特區政府有效施政。恒隆集團董事陳啟宗亦表示，按照基本法辦事，正本歸源，可以化解許多管治困難。
「香港發展論壇」昨日舉辦「體制改革：世界、中國、香港」研討會。與會講者劉迺強表示，基本法已訂明香港特區行政主導原則，但香港的管治問題在於未能有效以行政主導原則管治香港。他說，過去政府奉行積極不干預的自由主義原則，官員和公務員亦因避免政治衝擊而少有作為，施政保守。
他續說，由於香港的行政主導制度受到削弱，沒有人能有效領導，令社會被財團和壓力團體所主導。在現有制度下，任何一個特首都難以施政。
輕視中央角色削弱管治
他強調，社會應正確認識中央在行政主導方面的角色，例如基本法規定特首須「提名並報請中央人民政府任命主要官員」，主要官員除向特首負責，也要向中央負責，但社會上一些人卻揶揄獲中央任命的主要官員到北京向中央匯報情況，輕視中央在行政主導的角色，令行政主導進一步不被重視。
劉迺強認為，要解決香港當前的施政問題，有意見指可修改基本法的行政主導原則，但劉迺強指這只會帶來更多不穩定因素。即使建議特首有政黨背景或組成政治聯盟，但劉迺強指現時即使建制派內，亦會為了政治利益出現意向不一情況，這些都說明政黨背景或執政聯盟不保證解決施政難局面。
他認為，制度要由人去運作，如果每個人都用不同方式去破壞的話，制度最終會沒法維持下去，處理當前的施政難題，最根本還是回到基本法的行政主導原則，重建行政主導制度，在「一國兩制」下，中央在行政主導上的角色亦須明確。傳媒亦應更多運用正面自由原則，用好言論自由權利，市民會更珍惜由此所為社會帶來的正能量。
「拒京」「恐京」問題癥結
香港發展論壇召集人陳啟宗在總結時指出，香港的管治問題在於香港存在「拒京」、「恐京」、「拒絕『一國兩制』」的意識形態，而社會往往由於政治利益，變得只講「你輸我贏」，是非黑白不再重要，社會不重視分析是否有理，而是「對人不對事」，說話情緒化，把所有事情政治化，令政府施政出現困難。
他說，民主本應憂慮出現獨裁統治，但香港反而是憂慮管治舉步為艱。他認為，只要社會按照基本法辦事，依法施政，正本歸源，可以化解許多管治困難。
|
放大圖片
