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2014年3月4日 星期二
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林鄭:「公提」漠視基本法走歪路


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■林鄭月娥強調倘政改過程漠視基本法或排斥中央憲制權責,就可能會行歪路。譚志源亦指出「公提」、「黨提」名不正言不順。 劉國權 攝

香港文匯報訊(記者 鄭治祖)特區政府已表明「公民提名」及「政黨提名」等並不符合基本法等有關規定。政務司司長林鄭月娥強調,倘在政改過程有「不合法、漠視基本法、排斥中央有憲制權責決定香港政治體制發展」,就可能會行歪路,而「公民提名」等繞過提名委員會的方法是不可行的。政制及內地事務局局長譚志源也指出,提名權是在提委會,討論也應聚焦提委會,「『公民提名』、『政黨提名』是名不正言不順的」。

林鄭月娥昨晚和譚志源等出席香港島各界聯會主辦的政改座談,有170多個團體、逾700人出席。多名與會者均關注到本港能否依法落實普選等問題。會上,有參與者以道路使用者要遵守交通規則,不能動輒「霸佔馬路」為例,強調普選要符合法理框架。

林鄭月娥在回應時直言,本港有多個有利條件,讓普選進入「大直路」,「普選已進入大直路,正正因清晰基本法條文,及來自中央的清晰時間表,而中央、國家領導人亦多次表達衷心誠意能在香港落實普選」。

她批評,倘過程有「不合法、漠視基本法、排斥中央有憲制權責決定香港政治體制發展,可能就會行歪路、行了彎路、甚至是堀頭巷,令我們無法達至普選行政長官目標」。

再論違法方案將損共同基礎

林鄭月娥並再次提及昨日她在報章的撰文內容,指出她與律政司司長袁國強的文章已分別從政治及法律角度分析,任何繞過、替代或削弱提委會「專屬」的提名權是不可行,「不可以有第二、第三個提名機構或方法替代(提委會),否則法律上不能符合,政治上難接受,再討論下去就沒有共同基礎,探討其他務實議題」。

譚志源也指出,提名權是在提委會,應聚焦提委會,「『公民提名』、『政黨提名』是名不正言不順的」,除非可表述為提委會如何多吸納更多市民的意見。他舉例指,區議員參選亦可尋求支持同意書,以獲許可刊登在宣傳廣告,故特首提名亦可讓市民有程序具名支持參選人與提委會考慮,這是在不妨礙提委會行使實則提名權下可探討的空間。

為「理想」「佔中」 損法治核心價值

有與會者關心「佔領中環」將影響政改進程,林鄭月娥表示,激烈違法行為迫出他們認為的「理想方案」,在作為法治地方的本港不能認同,令人擔心本港是否法治社會,核心價值是否得以維持。

她續說,中環是本港的核心商業區,本港作為國際都會及金融中心,核心商業區不受干擾順利有序運作非常重要,她強調:「不希望違法,或令中環核心商業區遭干擾、道路受阻塞,甚至正常金融中心裏運作要停頓的情況發生。」

她強調,特區政府會以真心誠意做諮詢,盡量以各方交流收窄分歧;而為保證運作,有關執法部門會有適當行為,不斷評估狀況,亦接觸到不少本地或海外商界朋友,也表達了對事件的關注。

今次原地踏步 難再啓「五步曲」

對於有人擔心政改方案未能通過,再次令本港政制發展原地踏步時,林鄭月娥表示,2007年人大有關決定已具體列明,即繼續適用上一任的特首產生辦法,這亦是她不願見到的「原地踏步」的情況,而之後何時有時間表亦難以確定,要全社會討論,及人大決定才能再啓動下一次政改。

譚志源亦指出,要重新啓動「五步曲」,他認為政治上不容易,因為2017年已花不少時間及力度,下屆政府在政治上或要休養生息,尤其如果不幸出現「佔中」等情況,倘2017年未能落實,2022年重新啓動的機會不高。

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