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■四中全會《決定》提出完善確保依法獨立公正行使審判權和檢察權的制度。圖為山西呂梁中院流動法庭在偏遠農村開庭審理案件的資料照片。 中新社
香港文匯報訊（記者 江鑫嫻 北京報道） 中央司法體制改革領導小組辦公室負責人姜偉昨日在國新辦發佈會上表示，四中全會《決定》提出六項改革，以保證公正司法，關於司法體制改革的戰略部署具備全面性、針對性、可行性三大特點。此外，針對民眾信訪不信法的問題，全會要求法院對依法應該受理的案件，做到有案必立，有訴必理。對於干預司法的領導幹部，要留痕、通報、追責。
據姜偉介紹，四中《決定》提出完善確保依法獨立公正行使審判權和檢察權的制度、優化司法職權配置、推進嚴格司法、保障人民群眾參與司法、加強人權司法保障、加強對司法活動的監督等六項改革內容，以保公正司法，提高司法公信力。
司改具三大特點
關於四中全會司法體制改革戰略部署的特點，姜偉表示，首先，注重改革的全面性，體現需求導向，充分反映了社會對司法公正的需求、對深化改革的期待。第二，注重改革的針對性，體現問題導向。目前，人民群眾反映比較強烈的是司法不規範、不公正、不廉潔的問題。《決定》改革部署，着力解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題，在不斷解決問題中深化改革，健全司法管理體制和司法權力運行機制。
第三，注重改革的可行性，體現務實導向。深化司法體制改革要量力而行，盡力而為，先易後難，有序推進。對看準了的改革，要從容易形成共識的事項做起、從有條件改革的事項做起，爭取早日取得成效，讓人民群眾共享司法體制改革的成果，在每一個案件中感受到公平正義。
有案必立 有訴必理
在被問及民眾信訪不信法的問題時，姜偉分析稱，產生這一問題的原因是多方面的，一方面確實有司法公信力不高的問題；另一方面也有司法權力運行機制不合理的問題。
姜偉表示，影響群眾信訪不信法的問題主要有三個環節。首先是入口問題。人民群眾反映的問題怎樣能夠納入司法程序，讓法院審理。對此，四中全會提出改革法院的立案機制，由立案審查制轉為立案登記制，要求法院對依法應該受理的案件，做到有案必立，有訴必理；二是程序空轉問題。有些案件儘管法律程序走完了，但問題沒有得到解決。下一步改革的重點就是解決程序空轉問題，讓人民群眾的合法訴求依照法律程序就能得到解決；三是維護司法權威的問題。在維護司法權威的同時，全會要求對人民群眾的實際困難，要通過司法救助等方式加以解決。
另外，姜偉強調，四中全會《決定》對領導幹部干預司法插手具體案件的問題作了明確的要求。第一是全程留痕，即領導幹部干預司法活動插手具體案件要記錄在案。第二要公開通報，領導幹部插手司法活動情節惡劣的要公開通報。第三如果干預個案，造成嚴重後果的，要依法依規追究責任。
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