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2014年12月17日 星期三
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安倍修改和平憲法是不歸路


劉斯路

儘管日本首相安倍晉三在此次眾議院大選前表示,計劃在迎來二戰結束70周年的明年夏天發表首相談話,並「考慮寫進對過去戰爭的反省、戰後的歷程、日本今後的發展方向等內容。」不過,安倍所在的執政聯盟在大選中贏得超過三分之二議席,相信完成修改和平憲法將是未來安倍執政的不歸路。

不少亞洲的觀察家指出,安倍的政治能力明顯在台灣領導人馬英九之上,尤其表現在對民意的把握以及提出適時可行的政治對策方面。馬英九有兩岸政治紅利,卻不能轉化為民眾對自己的支持,因此在剛剛舉行的九合一選舉中大敗。而儘管安倍的「安倍經濟學」不是挽救日本經濟的靈丹妙藥,但他明白民眾更討厭民主黨,因此適時提早大選並取得勝利。重要的是,他成功為實現自己的歷史使命-修改和平憲法奠定了基礎。換句話來說,未來日本繼續沿�茼w倍路線走,經濟未必成功,但不影響修憲成為安倍政權的不歸路。

日本剛公佈第三季度GDP修正值,換算成年率下降1.9%,凸顯了日本經濟缺乏增長動力的狀況,其個人消費和企業設備投資均缺乏強勁勢頭。預測指,今年第四季度實際GDP增長率平均為3.4%,時隔三個季度出現增長。但是,增勢仍無法挽回上半年度的跌幅。預計2014年度經濟將出現負增長0.6%,自2009年金融危機打擊以來首次出現負增長。

不過,安倍在競選還是避談這一困境,只是強調:「無論是就業還是薪資都出現好轉。我們的這條路線錯不了。」相反,民主黨黨魁海江田萬里強調,經濟在惡化,物價卻在上漲。必須改變安倍政府的經濟政策。他強烈指責稱,物價隨�茪曊窷S值上漲,對各家庭造成經濟負擔,導致消費持續低迷。不過,因為民主黨施政的劣跡,他個人也競選落敗。

安倍在勝選之後,首先強調的是,解禁集體自衛權獲得了國民支持。他今後將推進相關的法律完善工作。他還表示,將爭取在明年9月的自民黨總裁選舉中贏得連任。

由於自民和公明兩黨組成的執政聯盟在眾議院大選中贏得超過三分之二議席,日本輿論相信安倍的政經路線將必然延續。公明黨曾一度對於解禁集體自衛權猶豫搖擺,大選後,安倍稱:「我與公明黨的黨首山口那津男簽署了聯合執政協定。將在自民、公明兩黨的強有力執政黨下切實推進政策。」

事實上,對解禁集體自衛權完善法律工作,已經不是問題,安倍更大的雄心是修改和平憲法。調查顯示,眾院新當選475人,84.9%贊成修憲,比例遠超國會修憲所需的三分之二眾議員數量。關於贊成修憲的比例,自民黨為96.4%,維新黨為97.5%,公明黨為78.8%。民主黨中有62.5%贊成修憲,反對者比例為31.9%。共產黨中除1人選擇「其他或不回答」外全部反對修憲。在贊成修憲者有關具體修改專案的多選回答中,寫入「新的人權」佔59.6%,比例最大;其後為「放寬提議修憲的條件」佔53.7%,「強化緊急情況下的首相許可權」佔51.4%。

在安倍修憲的路線圖中,解禁集體自衛權是第一步,之後是推動降低修憲門檻,再進而修改和平憲法的條文。

安倍在勝選後就修憲問題表示:「最重要的是半數以上國民的支持。為了加深全民性的支持,我作為自民黨總裁將繼續努力。」顯然,安倍已經吹響了修憲的新號角。

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