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張學修 全國政協委員
政改第二輪諮詢正式展開，諮詢內容包括：提名階段的「入閘」門檻、「入閘」後的競選過程、候選人人數、表決候選人程序、普選制度安排等，討論空間很大，各界都應在基本法和人大「8•31決定」的基礎上暢所欲言、集思廣益。社會在經過違法「佔領」衝擊後，終於能夠重回正軌，重新啟動政改諮詢，期望各界能夠主動響應，積極發聲，共同推動政制向前。令人失望的是，反對派議員仍未吸取教訓，堅持杯葛諮詢，試圖阻礙普選的落實。反對派的行為不僅不負責任，更難以得到市民認同，對於政改進程百害而無一利。維護社會穩定是推動政改的基礎，杯葛諮詢只會進一步撕裂社會，妨礙落實普選。各界理應凝聚力量，化干戈為玉帛。政改是進是退，只在一念之間。
行政長官梁振英早前赴京述職。雖然此行是每年的慣例，但因本港社會剛剛從「佔中」的衝擊中恢復過來，因而引起不小的關注和討論。習近平主席在會見梁振英時表示，過去一年香港在梁振英的帶領下，特區政府勤勉工作，依法有序推進政改，發展經濟改善民生，維護法治，保持了香港大局穩定，中央政府給予充分肯定。而對於特首普選工作，中央政府堅定不移支持特區政府依照基本法和全國人大常委會有關決定的規定推進政改發展，希望各界確保香港在「一國兩制」方針和基本法規定的軌道上穩步前進。
中央支持依法推動政改
中央傳遞的訊息很明確，首先肯定行政長官梁振英和特區政府過去一年的努力和工作，尤其是在依法有序推進政改，並且正確處理違法「佔中」上。同時始終重視香港的地位，在對港的立場和政策上始終不變。中央表明凡是有利於香港社會及經濟發展的事，都會給予支持。中央政府有決心維護香港的繁榮，並以「穩定」為核心要素。事實上，社會的穩定是香港發展的根本，只有在一個和諧平穩的環境中，才能推動民主、民生和經濟同步發展。同時，中央也堅決支持香港依法推動政改，為本港落實特首普選提供最大的支持。
本港的第二輪政改諮詢已經展開，當前首要工作是在基本法以及人大「8．31決定」的基礎上討論普選的選舉安排。人大「8．31決定」已經確定了特首普選制度的基本框架，餘下的只是一些選舉程序性和操作性問題，包括：提名階段的「入閘」門檻、「入閘」後的競選過程、候選人人數、表決候選人程序、普選制度安排等，政改討論空間很大，各界都應在基本法和人大「8．31」決定的基礎上暢所欲言、集思廣益，以理性、克制、客觀的態度凝聚政改共識。必須指出的是，政改脫離法律約束，只會讓香港變得更亂，反過來妨礙普選。持續79天的「佔領」行動正說明了這一點。在「佔領」行動持續期間，香港經濟活動受損、社會秩序混亂、政改停滯不前，政府施政也遭受到很大的阻力。本港社會應吸取教訓，切勿重蹈覆轍。
事實上，人大常委會對香港普選特首的核心要素作出明確規定，具有最高法律權威。尊重和維護全國人大常委會作出的決定，是香港作為一個法治社會的應有之義，也是順利落實特首普選的關鍵所在。然而，反對派卻一直反對人大決定，甚至以推翻人大決定作為「佔領」行動目標，暴露反對派漠視中央權力，意圖在香港基本法外另搞一套的圖謀；也暴露反對派意圖以「兩制」凌駕「一國」的野心。令人失望的是，反對派議員仍未吸取教訓，堅持要杯葛第二輪政改諮詢，試圖阻礙政改諮詢及普選落實。反對派的行為不僅不負責任，更難以得到市民認同，對於政改進程有百害而無一利。
把握機遇 提出意見 推動普選
違法「佔中」不但嚴重衝擊香港的經濟民生和法治，也令到政改諮詢工作大受影響。本來正密鑼緊鼓展開的政改次輪諮詢，也因為「佔中」的狂潮而被迫一再延後。「佔中」最終令香港社會失去了兩個多月的寶貴政改諮詢時間。雖然第二輪政改諮詢時間只有兩個月，但由於人大常委會的決定，已經就2017年特首普選定下了明確的框架，現時只剩下一些技術性問題需要解決，只要各方面理性討論，務實尋求共識，兩個月的諮詢時間應該是足夠的，各界理應把握機遇，提出意見。
全港500多萬選民一人一票選出特首，是本港民主政制的重大飛躍，也是本港市民和中央的共同期望。「政改五步曲」已經行進了兩步，各界都有責任推動特首普選的落實。多個民調都顯示，大多數市民既希望在2017年一人一票選特首，也認同普選必須依法辦事，即是按基本法及人大決定辦事。所有真心落實普選的人士，都應高舉愛國愛港旗幟，團結一切可能團結的力量，以民意為依歸，穩步推動政改。第二輪政改諮詢將關係政改能否通過，反對派杯葛諮詢對各方沒有好處，也令廣大市民失望。希望各界能夠努力凝聚共識，在基本法和人大「8．31決定」的框架下，就政改的細節進行廣泛討論，採納各家意見，以求商討出各方都相對滿意的方案，並爭取在立法會通過，如期於2017年實現行政長官普選。
政改前進一步總比原地踏步好，消極抵抗或冷眼旁觀都非明智之舉。各界尤其是溫和反對派應以大局為重，以香港七百萬人的福祉為重，為一個更好的明天、一個更好的香港而努力，不要成為扼殺香港普選的「歷史罪人」。
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