劉斯路 資深評論員
不論美國和前蘇聯怎麼看,阿富汗的塔利班都要在世界軍事史上留下一頁。也許,美蘇都不承認戰敗於塔利班手下,但事實是這兩個超級大國都沒能剿滅塔利班的軍事力量。值得強調的是,塔利班不管如何定性,都不能等同於拉登的基地組織。事實上,美國在計劃從阿富汗撤兵之前,一直都有與塔利班接觸,視其為謀求阿富汗和平的一方力量。
在美軍決定撤出阿富汗之前,國際社會已討論過「誰繼續維持阿富汗秩序」的問題,其中有意見認為,中國「不能再搭美國的便車」,北京作為利益攸關方,很應該出兵阿富汗維持和平。現在,對此問題有了最新的答案,中國正扮演阿富汗和平的魯仲連。上月,塔利班一個代表團訪問中國,就與阿富汗政府展開對話的可能性進行討論。若然,由此達成阿富汗和平,北京應可得到諾貝爾和平獎。
中國外交部發言人表示,作為阿富汗的友好鄰邦,中國希望阿富汗早日實現持久和平。北京支持「阿人主導、阿人所有」的和平與和解進程,願為此發揮建設性作用。據悉,中國將自身定位於為和解進程提供支持。
到訪北京的塔利班代表團,已提出一些談判條件,如修改阿富汗憲法、允許塔利班參與政府管理部門,他們明確請求中國承擔調停角色。對此,美國國防部則說,美國歷來支持由喀布爾牽頭下的政治和解。美國的表態,顯然有些曖昧。他不是直接對北京的參與表態,不說是好是壞,只是強調「喀布爾牽頭」,多多少少說明了美國的尷尬地位。
中國有助阿富汗和平
無疑,美軍撤出阿富汗,而由中國接手和平談判,無論從何種角度看,對美國都是一種諷刺。去年中,孫玉璽成為中國首任阿富汗事務特使。和前蘇聯、美國不同的是,中國對阿富汗的影響,不是透過軍事佔領或者依靠武力介入進行政權更迭,而是讓阿富汗共用發展與改革機遇,以勸和促談等方式來施加潛移默化的影響。只是這種方式,在西方媒體和政治家眼裡,可能又被視為「搭便車」。
在阿富汗,北京其實一直與當局進行着廣泛合作,包括和美國一起為阿富汗培養外交官,雙方還在反恐、商務等問題上開展低調而有效的合作,只是這些合作都甚少為外界知悉。中國的戰略目的務實而簡單,即一個和平的、穩定的、發展的阿富汗,不僅有利於阿富汗,也有利於中國西部邊疆,特別是新疆地區經濟社會的穩定與發展。
去年底的中國外事工作會議,首次將周邊外交放在第一位,在美蘇兩個超級大國都敗走阿富汗的背景下,中國的和平進入自然極其引人注目,中國許勝不許敗。尤其,在反恐和實現「一帶一路」的新的戰略構想。首先在國家安全和反恐戰略層面,中國幫助實現阿富汗和平,必然有助於斬斷境內極端勢力和分裂力量與阿富汗境內激進宗教組織的勾連,穩定新疆局勢。其次,在實現 「一帶一路」戰略上,阿富汗佔據地理中點,阿富汗和平,有利打通中國向西貫穿歐亞大陸的戰略通道,將中國的西部開發戰略和歐亞戰略內外聯通。
當然,最為重要的是,中國有助阿富汗和平,也就是對世界和平的大貢獻。
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