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■新預算案着力吸引美企把海外利潤調回國。 美聯社
奧巴馬推4萬億美元預算 鼓勵資金回流
美國總統奧巴馬昨日發表2016年度財政預算案，開支高達4萬億美元(約31萬億港元)，當中提議對美國企業現在存放於海外的利潤一次過徵稅14%，鼓勵美企把資金調回美國本土，推動經濟增長和就業，並把企業海外利潤稅收用作推動國家基建。預算還包括向富人增稅、拉攏中產階級，報道指，部分方案可能在共和黨控制的國會「見光死」被封殺，引發與共和黨的「預算大戰」。
預算案包括奧巴馬上月國情咨文演說中提出的方案，凸顯華府在奧巴馬最後兩年任期的優先施政目標，也為2016年總統選戰敲響戰鼓，預算案中最矚目的內容是打擊企業海外避稅。美企為節省稅務開支，近年傾向把海外賺取的收入存放在低稅率國家，而非調回美國本土，間接令美國政府稅收減少，估計這筆海外利潤合共多達2.1萬億美元(約16.3萬億港元)。
增基建開支 冀鋪路兩黨協商
除了14%一次過徵款，美企未來的海外收入將面臨最低19%的稅率。稅收將用於推動美國基建，包括翻新機場和公路等公共設施。奧巴馬同意下調企業稅作為讓步，以換取共和黨控制的國會通過預算案。
改革海外收入稅制、增加基建開支是兩黨少有的潛在合作領域，奧巴馬的建議或有望為兩黨協商鋪路。華盛頓智庫「城市研究所」總裁瓦泰爾亦指，兩黨已開始着眼2016年大選，相信會在剩餘時間盡量爭取成果，向選民顯示自己並非「有破壞無建設」。
推高赤字 共和黨恐反對
不過共和黨內已湧現反對聲音，指修改稅制只是給予政府更多金錢揮霍，無助推動經濟增長和創造職位，一些商界代表亦認為稅率定得過高。新一份財政預算案開支預計會把政府赤字推至4,740億美元(約3.7萬億港元)，對於爭取10年內平衡收支的共和黨而言，相信難以接受。
除了稅制，預算案亦覆蓋民生、能源和國防等領域，其中軍費撥款包括應對烏克蘭問題、中東極端組織和網絡安全，包括撥出88億美元（約682億港元）打擊「伊拉克和黎凡特伊斯蘭國」（ISIL）。華府官員透露，預算旨在惠及中產階層，並繼續重建財政紀律，認為這兩方面可並行不悖。
奧巴馬亦提出在新財年撥出74億美元(約574億港元)資助清潔能源企業，並撥40億美元(約310億港元)鼓勵各州份加快減排，希望把對抗氣候變化列為剩餘兩年任期的首要目標之一，打造成重要政績。 ■美聯社/路透社/《紐約時報》/《華爾街日報》
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