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■新預算案�茪O吸引美企把海外利潤調回國。 美聯社
奧巴馬推4萬億美元預算 鼓勵資金回流
美國總統奧巴馬昨日發表2016年度財政預算案,開支高達4萬億美元(約31萬億港元),當中提議對美國企業現在存放於海外的利潤一次過徵稅14%,鼓勵美企把資金調回美國本土,推動經濟增長和就業,並把企業海外利潤稅收用作推動國家基建。預算還包括向富人增稅、拉攏中產階級,報道指,部分方案可能在共和黨控制的國會「見光死」被封殺,引發與共和黨的「預算大戰」。
預算案包括奧巴馬上月國情咨文演說中提出的方案,凸顯華府在奧巴馬最後兩年任期的優先施政目標,也為2016年總統選戰敲響戰鼓,預算案中最矚目的內容是打擊企業海外避稅。美企為節省稅務開支,近年傾向把海外賺取的收入存放在低稅率國家,而非調回美國本土,間接令美國政府稅收減少,估計這筆海外利潤合共多達2.1萬億美元(約16.3萬億港元)。
增基建開支 冀鋪路兩黨協商
除了14%一次過徵款,美企未來的海外收入將面臨最低19%的稅率。稅收將用於推動美國基建,包括翻新機場和公路等公共設施。奧巴馬同意下調企業稅作為讓步,以換取共和黨控制的國會通過預算案。
改革海外收入稅制、增加基建開支是兩黨少有的潛在合作領域,奧巴馬的建議或有望為兩黨協商鋪路。華盛頓智庫「城市研究所」總裁瓦泰爾亦指,兩黨已開始�茞�2016年大選,相信會在剩餘時間盡量爭取成果,向選民顯示自己並非「有破壞無建設」。
推高赤字 共和黨恐反對
不過共和黨內已湧現反對聲音,指修改稅制只是給予政府更多金錢揮霍,無助推動經濟增長和創造職位,一些商界代表亦認為稅率定得過高。新一份財政預算案開支預計會把政府赤字推至4,740億美元(約3.7萬億港元),對於爭取10年內平衡收支的共和黨而言,相信難以接受。
除了稅制,預算案亦覆蓋民生、能源和國防等領域,其中軍費撥款包括應對烏克蘭問題、中東極端組織和網絡安全,包括撥出88億美元(約682億港元)打擊「伊拉克和黎凡特伊斯蘭國」(ISIL)。華府官員透露,預算旨在惠及中產階層,並繼續重建財政紀律,認為這兩方面可並行不悖。
奧巴馬亦提出在新財年撥出74億美元(約574億港元)資助清潔能源企業,並撥40億美元(約310億港元)鼓勵各州份加快減排,希望把對抗氣候變化列為剩餘兩年任期的首要目標之一,打造成重要政績。 ■美聯社/路透社/《紐約時報》/《華爾街日報》
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