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■北京天安門廣場被重霧霾籠罩。 資料圖片
2015年，多部與民生息息相關的法律即將通過大修，包括《食品安全法》、《廣告法》等。值得關注的是，在當前中國多地頻現重度霧霾的背景下，自1987年開始施行的《大氣污染防治法》成為2015年民生修法的重點。這部法律將成為中國史上最嚴格的大氣污染防治法律。
中國現行《大氣污染防治法》制定於1987年，並於1995 年、2000 年先後做過兩次修改，2000 年修訂時重點加強了對二氧化硫的排放控制，對防治煤煙型污染發揮了重要作用。這部法律距今已近14 年未作修改，目前正在進行的是第三次修改，也是首次全面修訂。
區域聯防聯控 實行總量控制
大氣污染防治法修訂草案共八章一百條，對既有條款進行了大規模增刪、調序、重新組織，其中「重點區域大氣污染聯合防治」和「重污染天氣應對」為新增加的兩章。此次修訂在突出源頭治理、強化政府責任、區域聯防聯控、明確排放總量控制和排污許可、強調科技治霾等方面，提出許多實在、管用的措施。
聯防聯控避免「各自為戰」，是本次修改的一大亮點。當前中國大氣污染呈現明顯的區域性特徵。京津冀、長三角、珠三角地區，大氣污染不再局限於單個城市內。中國環科院副院長柴發合表示，修訂草案中設立重點區域大氣污染聯合防治專章，規定由國家建立重點區域大氣污染聯防聯控機制，統籌協調區域內大氣污染防治工作，實施統一規劃、統一標準，明確協同控制目標。
本次修法的另一大亮點是「科技治霾」。草案明確，國家鼓勵和支持大氣污染防治的科學技術研究，推廣先進適用的大氣污染防治技術和裝備，促進科技成果轉化，發揮科學技術在大氣污染防治中的支撐作用；鼓勵和支持開發、利用清潔能源。
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