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2014年被稱為深化國資國企改革元年，而重慶國資的2014同樣值得銘記：重點企業利潤和稅費實現兩位數增長，其中利潤總額297億元，同比增長27.6%；上繳稅費224億元，同比增長13% 。■香港文匯報記者 張蕊 重慶報道
改革攻堅「混改」
2014年，重慶市出台《關於進一步深化國資國企改革的意見》，中央深改辦、國務院國資委專門印發簡報介紹了重慶做法。值得一提的是，《意見》明確提出，「國有股權比例低於50%的企業不再簡單套用國有及國有資本控股企業的監管制度」，此舉解決了許多企業在混合所有制改革推進中的問題。
重慶市國資委黨委書記胡際權說，按照市委市政府《關於進一步深化國資國企改革的意見》，探索集團層面混合所有制改革、改制上市、基礎設施PPP、設立股權投資基金、混合所有制企業員工持股「五條路徑」發展混合所有制經濟，去年面向社會資本推出110個開放項目，簽約50個、金額1130億元；啟動兩戶企業集團層面混合所有制改革；川儀股份、燃氣股份成功上市；渝富集團、地產集團、對外經貿集團等企業牽頭組建了7支股權投資基金，規模超過150億元；推出並簽約1100億元資產規模的PPP合作項目
重慶市國資委主任廖慶軒表示，2015年混合所有制改革仍將是一個重點，「混改不設時間表、不設硬性考核目標和指標，堅持一企一策，成熟一個改革一個。」廖慶軒表示，推進混合所有制改革必須遵循經濟規律，不搞統一模式，不設硬性考核目標和指標，防止「一混了之」。規範國有資產評估，切實防止國有資產流失；涉及企業職工安置等事項，要制定安置方案，並按規定提交職工代表大會和職工大會審議。
據悉，重慶市屬國有重點企業已有兩戶集團初步制定集團層面混改方案。此外，重慶國有集團牽頭設立了一批股權投資基金，募資超過150億元人民幣。重慶高速公路、鐵路、市政供水、垃圾處理等領域PPP投融資模式（政府與社會資本合作模式）改革正在推進。
創新驅動 調結構轉方式
創新已成為重慶國有企業超常規發展的發動機，近年來通過創新驅動帶來經濟發展方式轉變,多家國企表現尤為亮眼--化醫集團蛋氨酸項目打破國外企業對中國飼料級蛋氨酸市場的長期壟斷；四聯集團LED系列產品技術水平世界領先......隨着創新驅動發展的路子不斷深化，重慶市國企一大批科技成果已進入世界或國內領先行列。
去年，重慶國企堅持創新驅動、業態推動、項目帶動，落實「八個一批」，推動企業調結構轉方式取得新進展：結合業態調整升級，進入了電子商務、消費金融、融資租賃、商業保理等一批新領域，資本金達到50億元；慶鈴重型車及重型車發動機項目、機電康明斯大馬力發動機項目、化醫蛋氨酸寧夏基地項目、四聯LED蘭州基地項目等一批支柱產業項目投產或推進；直升機、機器人、葉岩氣、環保等一批戰略性新興產業加速培育成長。
據統計，在技術創新方面，重慶市屬國有重點企業國內專利授權總量新增592項，國內專利發明授權量新增62項，國內商標核准授予總量新增272個，新增國家級工程技術中心2個，新增重慶名牌產品2個，新增博士後工作站1個。股權轉讓退出一批，公開轉讓競爭性企業股權80億元。減幅縮鏈一批，注銷了60戶空殼公司，上百戶企業管理層級得到縮減。
社會責任領跑先行
從小微企業貸款到建設公租房，重慶國企在履行社會責任方面一直走在前列。
去年，重慶投融資企業完成全市重大基礎設施建設投資810億元。其中新增高速公路運營里程8 8公里，新增軌道運營里程30公里，完成21萬戶居民供水設施改造，公租房新開工453萬平方米、新交付54415套，保障了16萬低收入群眾的居住需求。
地方金融企業涉農貸款餘額1500億元，小微企業貸款餘額1300億元，「三權」抵押貸款餘額207億元，對中小企業和「三農」的擔保餘額821億元。安全生產和信訪穩定指標雙下降，安全生產死亡事故起數同比下降44%，全系統受理群眾信訪件、人次同比分別下降45%和47.4%。
重慶國企助力五大功能區建設
過去的一年，國企在重慶基礎設施建設和公益事業發展起到了重要作用，而在推動國企在實施五大功能區域建設中捕捉市場機會，也成為重慶市國資委的工作重中之重。
推動服務業向都市功能核心區和拓展區集聚
重慶市國資委重點引導地方金融機構、商貿企業向金融保險、研發設計、電子商務、精品商貿等現代服務業向都市功能核心區集聚，搶佔產業鏈的高端環節。如商社集團在都市核心區佈局超市網點19個，營業面積達到25.5萬平方米。
在都市功能拓展區積極介入生產配套、金融後援保障、物流、信息服務等生產性服務業。如地產集團、城投集團等承建了大部分公租房建設；商投集團積極推進了朝天門國際商貿城、雙福國際農貿城、迎龍醫藥城等市場建設；交運集團在拓展區的交通關鍵節點打造了集貨物交易、倉儲、配送、聯運、信息管理、資金結算為一體的貨運物流基地。
工業資本向都市功能拓展區和城市發展新區集聚
在都市功能拓展區，推動優勢資源、資本，向附加值高的新技術產業，總裝、總成、總部類工業項目、先進製造業集聚。如：機電集團所屬水輪機廠整體環保搬遷、年產40萬台中重型車用變速器生產基地、大型精密數控機床產業化等項目已開工建設；慶鈴集團重型車及重型車發動機項目即將完工，有望年內實現投產。
在城市發展新區，推動優勢資源、資本，向石油天然氣化工、裝備製造、新型材料、生物醫藥、新能源等領域集聚。如：四聯集團在武隆的藍寶石加工基地正在加緊建設中；化醫集團、四聯集團落戶永川工業園已取得實質性進展。
渝東北、渝東南重點佈局特色農業、特色旅遊和特色工業
引導國有涉農企業因地制宜發展特色農業，提高比較優勢和生產效率。深度挖掘特色旅遊資源，打造精品旅遊景區和特色線路。依托能源集團等企業，加快葉岩氣開發力度，將資源優勢轉化為產業優勢。如：農投集團投資1億多元打造的重慶三峽庫區水域牧場產業化項目有望今年完成，將帶動1.2萬庫區農民實現增收；糧食集團投資11.8億元開工建設重慶忠縣油料加工項目。
以國有資本為杠杆，吸引各類社會資本參與功能區建設
通過國有企業的產權多元化改革，發揮國有資本「四兩拔千斤」的帶動作用，引入各類資本、研發機構、先進技術、重要原材料及集團、區域性、功能性總部落戶重慶，助力重慶發展。截至2013年底，市國資系統1505戶企業中，混合所有制企業713戶，佔比達到47.4%。
依托五戶投資集團，推動基礎設施一體化進程
在功能拓展區，加強基礎設施功能佈局，提高基礎設施運營維護效率，促進與產業發展的融合匹配。在城市發展新區，依托國有資本率先進入帶動，提高投入強度，支撐城鎮化進程。加快建成以高速路、高等級公路、水運和鐵路為骨幹、航空為補充的綜合交通運輸網絡，加快推進重大水電、火電等能源基礎設施，農田水利、供排水、污水處理等重大基礎設施建設，積極為五大功能建設服務。目前，已開工建設的基礎設施項目投資額超過1500億元。
充分發揮地方國有金融機構的金融支持作用
推動對渝東南生態保護發展區和渝東北生態涵養發展區特色工業園區的融資幫扶力度。通過發揮國有資本的引領作用，引導金融要素向農村地區、庫區傾斜，提供強有力的金融支撐。如：市農商行發放涉農貸款餘額達970億元，佔全行貸款總量的46%，其中，累計發放「三權」貸款195億元，約17萬戶農戶和農企直接受益。特別是支持兩翼特色產業經濟發展，縣域貸款餘額高達1078億元；三峽擔保累計為2427筆庫區項目提供貸款擔保230億元；西南證券發起設立了第一隻規模35億的產業基金，支持重慶建設等等。
增強人才和其他生產力要素的支持
全面深化區縣經濟幹部與國企人才的雙向交流工作，加大對區縣園區人才的支持力度。積極向功能區建設提供信息、技術、資金等生產力要素資源。目前，已與區縣開展了國資委系統與區縣間的人才交流掛職活動，2013年就有29人次實現了交流掛職。
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