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3月5日,國務院總理李克強做2015年工作報告時明確指出,要把改革開放紮實推向縱深,增強發展新動能。作為中國僑都,廣東江門與海外龐大的華僑群體之間的聯繫也日漸頻繁,而「僑」這個字也逐漸擁有了「橋」這另一層含義。正在北京參加全國「兩會」的江門市市長鄧偉根也坦言,江門將結合新的形勢,在經濟社會發展中,打好「僑」牌,借助僑鄉優勢,利用海外華僑華人的資本、技術、人脈優勢,撬動區域協同發展大棋局,助力珠西先進裝備製造產業帶,與港澳共融共榮,創造互利共贏的新契機和新模式。■香港文匯報記者 于濱
江門素有「中國第一僑鄉」的美譽,全市人口445萬,而旅居海外的華僑、華人和港澳台同胞則有近400萬人,分佈在世界五大洲107個國家和地區,有�荇�內海外兩個江門的說法。「如果要問江門與其他城市有什麼最為本質的不同,那就是『僑』,這是江門區別於其他城市的DNA。」近日,市長鄧偉根在接受採訪時如是說。
為了擦亮城市名片,今年江門政府工作報告首次提出啟動中國僑都建設的計劃。目的就是要樹立「中國僑都·邑邑生輝」的城市形象,盤活海內外僑務資源,緊緊圍繞國家「一帶一路」發展戰略,拓展僑鄉對外發展的新空間,提升江門市在海內外的美譽度,把江門建設成為在海內外僑胞中享有盛譽的宜商宜居宜遊的理想城市。
聚力乘勢 共創珠西行動新局面
去年粵府「珠西」概念首提後,在新常態下打破地區封鎖和利益藩籬,突破以前點狀、塊狀的區域發展模式,推動區域協同發展,這已是大勢所趨。因此,江門作為海上絲綢之路的重要節點和補給港,愈加明晰了從珠西到粵西乃至大西南的新使命、新定位,將積極搶抓新機遇,以更大力度推動區域協同發展。
聚焦珠西、緊盯珠西、定格珠西,江門聚力承勢,確保到三個必須,即工業立市必須堅定不移,產業升級必須大膽跨越,經濟發展必須整體協同。堅持不懈長抓下去,讓產城振興夢想成真。此外,江門亦�茪O加強僑智僑資投向引導,參與籌劃建立江門智庫,提高僑智僑資相結合的綜合優勢和整體效益,發揮僑智僑資在科技創新、產業升級、綠色經濟、三邊戰略、轉移過剩產能、區域協調發展等方面的積極作用,為江門實施珠西行動服務。
以僑為橋 構建對外開放新格局
「隨�虓s生代華僑的崛起,如何吸引他們回國投資創業,需要我們營造好的營商環境,搭建好的投資平台。」對於如何做好中國僑都這篇文章,鄧市長認為做好華僑新生代工作是一個重要的切入點。
為此,辦好華僑華人博物館和僑鄉文化研究中心,加強外事、港澳工作和華僑新生代工作,支持「僑」題材文藝作品創作,加強對華僑建築歷史文化街區和文物的保護,推進江門海上絲綢之路史跡點申遺,做好北京新會會館保護複建工作......這一條條具體的僑都建設專案紛紛被列入了今年政府工作計劃表中。
同時,江門廣泛開展有利於促進社會發展的重點行業、重點領域的國際合作。�茪O用好「僑」資源,加強與友好城市、駐粵領館和商會聯繫,重點打造一個對外開放的實體平台,有針對性地做好重點國家和地區的推介引進工作,為構建全市對外開放新格局服務。
共融共榮 開創江港澳合作新模式
此前,江門已提出在其總面積達3245平方公里的大廣海灣經濟區建設中,將�茩垠氻O港澳,提出要成為珠江西岸粵港澳合作重大平台,港澳自主開放在吸引港澳資金和產業轉移方面,成為大廣海灣經濟區的合作新模式。江門將探索建設一批粵澳、粵港共同開發且港澳自主程度高的港城、澳城,引進港澳規劃建設、社會服務、經濟管理等方面的技術和服務經驗,為港澳的發展提供空間。
此外,江門還將制定啟動《江港澳合作五年行動方案》。創新與港澳合作思路,全面融入珠三角一體化,提升區域競爭力。加強金融合作和打造江澳合作產業示範區為重點,推動大廣海灣經濟區成為國家級區域發展新平台。
這一條條具體的僑都建設項目紛紛被列入了今年政府工作計劃表中,中國僑都江門正一步步散發出屬於僑都獨特的光輝和魅力。「在我的眼裡,江門不僅是中國僑都,更是一座希望之城。有全市廣大民眾的拼搏攻堅,江門的產城振興一定能夠夢想成真。」對於江門的未來,鄧偉根滿懷信心。
江門經濟新常態初現端倪
在中國正在進行的經濟和社會重大轉型過程中,江門及時地把創新驅動提上日程。
「珠西行動」跟「創新驅動」就像是一個銅板的兩個面,密不可分。在推動創新驅動方面,江門將�茪O抓好以下三方面工作:
兩個引領
以江門高新區和蓬江區為示範帶動,包括推動高新區的二次創業,啟動核心板塊面積2800畝的「珠西智谷」規劃建設,理順江沙工業園與濱江新區的體制機制關係,以此引領東部三區一市力爭納入珠三角國家自主創新示範區,打造成為珠西的一個新標杆。
三個融合
加快金融、科技、產業創新融合發展。充分發揮江門市作為廣東唯一的全國小微企業信用體系試驗區的優勢,加強金融協力廠商信用評級工作,支持創新型企業利用OTC等多層次資本市場加快發展,全力打造「江門板塊」。支持互聯網經濟發展,鼓勵紡織服裝、箱包、水暖衛浴等傳統優勢產業上網「觸電」。進一步推廣RFID(射頻識別)技術應用。此外,推進風投基金運作發展,強化重點實驗室、科技孵化器、廣東工業設計城江門基地等創新載體建設。
四個一批
鼓勵創新創造,引進一批創新型人才(團隊),培育一批創新型企業,建設一批新型研發機構,打造一批新型產業社區,激發大眾創業、萬眾創新新動能。
「立足僑、跳出僑」探索中國僑務工作
歷史上,江門的無數先民漂洋過海、創業他鄉,帶�茈@界文明的新風回到故鄉,報效故土,深刻地影響甚至改變了這裡的面貌,使江門成為獨具魅力的中國僑都。
在建設中國僑都前期,江門市已做了大量的工作,比如,在網絡上對中國僑都有關元素,包括微博、微信公眾號、網站功能變數名稱進行了搶注。現在只要通過網頁搜索,中國僑都--江門即能躍然於螢幕。
下一步,江門將重點研究啟動中國僑都建設「十個一」的工作,即一個品牌(標識、全媒體)、一個經濟發展平台、一個研究教育陣地、一個展館、一座紀念碑、一條精品旅遊線路、一批名鎮名村名街名建築、一批藝術作品、一個交流舞台、一個機構(相應的政策支持體系)。江門市市長鄧偉根說,這「十個一」是「立足僑、跳出僑」,僑務工作是重點,同時還涵蓋了經濟、社會、文化、建設等各個領域,江門願意通過啟動中國僑都建設,先行先試,為僑務工作做一些有益探索。
講好「僑」故事 塑造城市靈魂
江門市擁有豐厚的「僑」文化資源。經過十多年的挖掘、保護、研究和弘揚,「中國第一僑鄉」的形象已經深入人心,「開平碉樓與村落」成為廣東省第一處、中國唯一與僑有關的世界文化遺產,建成了中國收藏文物最豐富的一流華僑博物館,僑鄉文化研究也居於國內前列。
江門提出建設中國僑都正當其時,無疑將把江門市文化建設推向新的境界和高度。中國僑都建設要�茞晷�史、現實和未來,抓好2015年到2019年宣傳江門僑文化、提高中國僑都的地位和知名度、提升城市形象的機遇期。
挖掘「根」文化底蘊
中國僑都是中國華僑華人文化的集中承載、展示、傳承和弘揚之重鎮,是海外華僑華人尋根問祖和向國內人民展示近代中國人走向世界的重要場域。近代以來,中國東南沿海形成了廣東江門、潮汕、梅州和福建廈漳泉等幾大知名僑鄉。論華僑華人的總人數,江門並不佔優勢,但就可視的、有形的、具有鮮明特色的僑文化資源,江門是最為豐厚的。因此如何使海內外中華兒女都心服口服地認同中國僑都這一文化品牌,江門一直在進一步挖掘、弘揚和傳播僑文化的底蘊方面持續努力。
《提升僑鄉文化軟實力五年行動方案》的制定,為江門市謀劃啟動了文化強市建設,通過加強多媒體對外宣傳、推動海外華文教育、加強僑鄉文化學術研究,辦好中國江門華僑華人嘉年華和世界江門青年大會等僑務品牌活動,「中國僑都·邑邑生輝」的城市名片被進一步擦亮。
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