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■程介南表示，香港回歸祖國是歷史大事，百姓非常關心香港前途發展，諮委會當年做出很多工夫，確保諮詢鉅細無遺。 李自明 攝
憶當年起草爭議大 反對派否決須負歷史責任
由香港特區基本法起草委員會成立，到基本法諮詢委員會籌組，到全國人民代表大會頒布香港基本法，歷經四年零八個月。如今香港基本法已經頒布25周年，當日親歷重要歷史時刻的基本法諮詢委員會委員程介南，感受殊深。他在接受本報訪問時表示，香港回歸祖國是歷史大事，百姓非常關心香港前途發展，故諮委會當年做出很多工夫，確保諮詢鉅細無遺，既有「輪更」收集意見，又四出落區解釋基本法，由諮詢到拍板，爭議最大的是香港政制安排，但當時大家最少願意「坐埋傾」。他寄語反對派勿否決2017年政改方案，否則香港內耗會更嚴重，反對派就要負上歷史責任。 ■香港文匯報記者 李自明
當年，由180名香港各界代表組成的諮委會成立以來，致力徵求公眾對草案的意見。程介南近日在接受香港文匯報專訪時憶述當日的諮詢點滴。他指出，負責起草的委員會，成員包括香港和內地人士，但諮委會成員則全屬香港人。他們在收集意見同時，又要介紹香港基本法條文，「香港回歸祖國是歷史大事，百姓非常關心香港前途發展，因此，諮委會作出很多工夫，解釋及收集（意見）。」
諮詢有文必錄 確保所有民意納報告
他憶述，諮委會對接獲的意見是有文必錄的，確保所有民意都包納在諮詢委員會報告，「每逢起草委員會開會，諮委會都要遞交意見。由於在草稿階段，所有報告都是藍色封面。當年諮委會辦公室在連卡佛8樓，各個諮委要輪更與市民會面。印象好深刻是，有一次『當更』，一個用揹帶揹着嬰兒媽媽發表意見，相較政制發展，他們更關心生活細節。」
說到諮詢範圍，更是鉅細無遺。他以香港特區的最高領導人稱呼為例，指當年社會各界提出多達20多種稱號，有主席、總司令、董事長、長官等等不同種類，今日行政長官的稱號，正是糅合各方意見的成果，「（上世紀）80年代後期，我用了大半時間到過百間學校及街區介紹基本法，大家都做咗好多嘢。但從頭到尾，起草的最大爭拗是：中央特區關係及政制發展。」
開「武林大會」 不同意見者共議方案
身兼政制專題小組召集人之一，難忘體會當然多不勝數。程介南特別提到政制方案的「武林大會」，「那時候主要分成三組，包括『民主派』的『120人方案』、工商界『81人方案』、教育專業界的『38人方案』等，當時邀請了各個政制方案的倡議人召開『武林大會』，並邀請了負責政制的草委查良鏞（金庸）擔當主持，雖然傾唔埋欄，至少大家願意坐埋傾。」
放眼今天政制爭拗，他指出，香港基本法附件一訂明「2007年以後各任行政長官的產生辦法如需修改，須經立法會全體議員三分之二多數通過，行政長官同意，並報全國人民代表大會常務委員會批准」，即第三屆行政長官選舉辦法由特區自行決定，但由於政改方案原地踏步，令香港普選與基本法規定遲了一屆，「如今話當年，這是最具現實意義的一點。」
促反對派認真考慮否決政改後果
他坦言，反對派應認真考慮否決政改的後果，「歷史紀錄了『泛民』當年否決政改，令香港來到第四屆特區行政長官選舉先討論普選。歷史會記低邊個阻住地球轉？邊個否決方案？大家需要肩負歷史責任。若一而再、再而三令政改無法前進，大家仲有咩信心若干年後會通過？若果政改方案被否決，香港內耗會更加嚴重。該做不做，唔通死咗先做？」
25年來，香港基本法歷盡風雨，是香港經濟繁榮的重要後盾。程介南坦言，「（香港）基本法的起草，雖然未知是否絕後，但肯定是香港空前的歷史大事。香港各界不論身份、貧富、階層、宗教立場，大家都願意坐埋一張枱，討論香港前途大計。」
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