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■有花店員工用貨物霸佔馬路。 文森 攝
民政事務總署去年3月至7月就店舖阻街問題進行公眾諮詢，並於去年底向立法會民政事務委員會提交「加強處理店鋪阻街公眾諮詢報告」。報告再次就「店舖阻街」作出定義，指店舖佔用其處所前面或周邊公眾地方，進行或利便營商活動即屬「店舖阻街」。報告又認為有關行為通常有損道路暢通、安全與環境衛生，及影響城市生活質素。
針對改善阻街問題，報告建議引入定額罰款1,500元，諮詢期內業界持份者以影響生計為由強烈反對，只有部分持份者認為罰款可行。有鑑於擬議的定額罰款制度對大財團及小商戶阻嚇性並不相同，有部分回應者認為政府在實施定額罰款制度時，必須考慮商戶，尤其是小商戶的困境。
倡合理時間對重犯者多發罰票
亦有不少回應者指出，定額罰款制度成效，有賴於推行及執法上的細節，建議可於合理時間內向重複違規者發出多張定額罰款通知書。當然，亦有部分回應者建議對重複違規者，施以更高罰款額。
民政事務總署表示，大部分回應者十分支持有關部門加強與店舖阻街相關的執法工作，認為店舖阻街罪行形形色色，回應者促請執法部門加強執法，以防店舖阻街問題進一步惡化，尤其是會威脅行人及其他街道使用者安全的店舖阻街問題。
建議執法部門充公物品
民政事務總署引述有部分回應者特別指出，佔用舖前展示及售賣貨品的店舖阻街情況，已構成於公眾地方作販賣行為，執法部門應以非法販賣行為的方式去處理有關問題。甚至有部分回應者建議，執法部門應一併檢走或充公阻街物品，以即時恢復受影響街道的道路暢通，並加強阻嚇作用。
對於有地區商戶表示，街舖貨物滿地已是區內商戶特色，包括區議員在內的回應者對是否應酌情處理，意見比較不一致。民政事務總署指出，業界持份者及關注團體普遍支持對店舖延伸作某程度「容忍」，居民及市民大眾則持相反意見。支持者建議在考慮加強執法時，同時考慮商戶及僱員生計，並在兩者間取得平衡。反對者則認為，店舖阻街屬違法行為，不應以「地區特色」、考慮商戶生計作為阻礙街道藉口。■香港文匯報記者 郭兆東
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