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2015年6月8日 星期一
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制定過程 廣納民意


香港文匯報訊(記者 鄭治祖)自特區政府於2013年底展開首輪政改諮詢以來,反對派不斷鼓吹各種違反香港基本法的建議,直至政改方案今年4月出爐,反對派竟聲稱中央是「鐵板一塊」,沒有吸納他們的意見。全國人大常委會副秘書長兼香港基本法委員會主任李飛早前明確表示,特首普選方案充分吸納了香港社會各種合理意見,採取切實可行的措施回應了各種擔心,消除疑慮,許多合理建議已獲充分採納。

十分之一提委提名即可「入閘」

李飛以「入閘」門檻為例,指特首普選方案規定委員聯名推薦的下限為120名(十分之一),上限為240名,可確保有多個參選人供提委會考慮提名,有效地防止個別參選人採取盡可能多地獲取委員推薦的策略,從而擠壓其他人獲得推薦的空間。

對於有人擔心提委會提名候選人的過程受到「操控」,李飛指出,普選方案規定提委以個人身份履行職責,在提名階段採取不記名投票,以保障提委在履行提名職責時自由地表達其意志。

每名提委最少須提名兩參選人

另外,在諮詢階段,香港社會普遍擔心提委會難於提出足夠的候選人,或提委會委員採取策略性投票,李飛表示,普選方案規定提委最少必須投票支持2名參選人,最多可投票支持全部參選人,理論上所有參選人都可能得到提委會全體委員過半數以上的支持。他認為,這既可以最大限度提高提委會提名足夠候選人的機會,也可以最大限度地抑制策略性投票,使提名結果真實地反映提委的偏好和意志。

對於部分港人提出的意見沒有被採納,中央和特區政府官員在不同場合已經表示,採納與否要看是甚麼意見,例如「公民提名」等對提委會進行根本性改造的意見,確實沒有被採納,因這不符合香港基本法的規定,「他們可以提出違反基本法的建議,但中央不能做違反基本法的事情。」

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